低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，其實(shí)質(zhì)是能源高效利用和清潔能源開(kāi)發(fā)，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)結構和制度創(chuàng )新以及人類(lèi)生存和發(fā)展觀(guān)念的根本轉變，即摒棄傳統的經(jīng)濟增長(cháng)模式，通過(guò)低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式，來(lái)減少溫室氣體排放對全球氣候的影響，實(shí)現經(jīng)濟的可持續發(fā)展。當前，發(fā)展低碳經(jīng)濟、促進(jìn)節能減排已列入我國經(jīng)濟及社會(huì )發(fā)展的重要議事日程。
    低碳經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵是依靠技術(shù)進(jìn)步與能源結構調整:在技術(shù)進(jìn)步方面實(shí)現新能源與可再生能源的開(kāi)發(fā)利用、碳儲存、清潔生產(chǎn)與廢棄物循環(huán)利用、環(huán)境保護等技術(shù)的革命性突破；在能源結構調整方面普及節能技術(shù)，大規模發(fā)展利用可再生能源。作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎的計量，是發(fā)展低碳經(jīng)濟的基礎性工作，同時(shí)也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變的重要舉措。
   

一、強化社會(huì )責任，扎實(shí)推進(jìn)計量管理工作

    計量是節能降耗、污染減排的前提和基礎，企業(yè)是節能減排的主體，因此必須深入扎實(shí)抓好企業(yè)的節能管理工作。從能源計量的基礎工作做起，推動(dòng)《節約能源法》的貫徹落實(shí)。開(kāi)展節能降耗計量服務(wù)活動(dòng)，依法成立節能降耗計量服務(wù)隊，督促指導國家、省、市確定的重點(diǎn)用能企業(yè)加強能源計量器具的配備和管理，完善計量管理制度，建立計量器具檔案臺賬，并定期對計量器具進(jìn)行檢定，幫助企業(yè)解決計量技術(shù)難題，提高能源計量管理水平。使用能單位真正了解能源計量器具配備和管理的基本要求，使能源計量得到企業(yè)的理解與重視，促使社會(huì )用能單位提高計量意識，扎實(shí)推進(jìn)全社會(huì )的能源計量管理工作。
   

二、加大服務(wù)力度，為用能企業(yè)提供技術(shù)支持

    充分發(fā)揮質(zhì)監部門(mén)的技術(shù)優(yōu)勢，在人員、計量技術(shù)、標準信息等方面提供必要的技術(shù)支持。幫助企業(yè)建立節能降耗管理機制，對企業(yè)的能源計量數據作出統一的規范要求，建立能源計量數據庫，使企業(yè)在計量檢測數據上看到節能降耗效果的數量變化，看到節能降耗所帶來(lái)的直接經(jīng)濟效益。在企業(yè)選擇能源計量器具時(shí)，當好參謀、把好關(guān)，優(yōu)化計量器具配置，督促企業(yè)配齊能源計量器具。在企業(yè)計量器具的檢定工作中，應根據需要適時(shí)調整工作計劃，優(yōu)先保證能源計量器具的周期檢定，對本機構未開(kāi)展檢定項目的計量?jì)x器、儀表，及時(shí)聯(lián)系上級和其他部門(mén)進(jìn)行檢定、校準，從而保證企業(yè)所使用的能源計量器具有效運行。同時(shí)，定期組織業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)專(zhuān)家開(kāi)展企業(yè)重要能源的熱力測試、公證、核查等節能檢測服務(wù)，指導幫助企業(yè)做好各項計量數據的監測與采集，并將能源計量指標體系落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和能源管理的全過(guò)程。針對企業(yè)存在的技術(shù)漏洞和工藝缺陷，積極幫助制定技術(shù)改造方案，改進(jìn)生產(chǎn)方法、工藝流程，大力推行測量管理體系確認工作，通過(guò)加強企業(yè)自身的計量管理，達到節能降耗增效的目的。
   

三、加強計量監督檢查，督促引導企業(yè)做好節能減排工作

    加強能源計量工作的監督檢查力度，每月定期跟蹤規模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗情況，依據GB17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》對那些未按要求配備、使用能源計量器具，瞞報、偽造、篡改能源統計資料或編造虛假能源統計數據的企業(yè)進(jìn)行嚴肅查處?？梢耘c重點(diǎn)耗能企業(yè)以簽訂責任狀的形式把節能目標和能源計量工作任務(wù)層層分解，細化到每個(gè)分廠(chǎng)、車(chē)間、班組和個(gè)人，實(shí)行績(jì)效考核與節能獎勵制度，將產(chǎn)品單位能耗與生產(chǎn)崗位獎金掛鉤，極大地調動(dòng)了員工的節能意識和積極性。通過(guò)執法檢查，一方面依法督促企業(yè)加大工作力度；另一方面根據監督檢查結果發(fā)現能源計量工作中存在的問(wèn)題，改進(jìn)下一步工作。
   

四、加大能源計量宣傳，營(yíng)造良好氛圍

    結合“5.20世界計量日”、“質(zhì)量月”等活動(dòng)深入開(kāi)展形式多樣的能源計量宣傳活動(dòng)。強化能源形勢宣傳，宣傳能源對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用，提高全社會(huì )對節約能源重要性和緊迫性的認識，增強全社會(huì )的資源環(huán)境意識和節約意識。加強能源與計量法律法規的宣傳，進(jìn)一步提高公眾和企業(yè)法人代表的能源意識和能源計量工作的法制意識。普及能源計量知識，積極宣傳計量知識、先進(jìn)的能源計量?jì)x表和檢測技術(shù)信息、能源計量工作方面的典型經(jīng)驗、涌現的先進(jìn)單位和個(gè)人，使節約能源成為每個(gè)公民、企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。在全社會(huì )營(yíng)造準確計量、合理用能、高效用能的良好氛圍。