《測量管理體系、測量過(guò)程和測量設備的要求》(ISO10012:2003)的實(shí)施
第一講 八項質(zhì)量管理原則如何在計量體系中應用(三)

六、持續改進(jìn)的原則

　　ISO9000標準要求:
　　持續改進(jìn)總體業(yè)績(jì)應當是組織的一個(gè)永恒目標。

　　1.持續改進(jìn)是增強滿(mǎn)足能力的循環(huán)活動(dòng)
　　事物是在不斷發(fā)展的，都會(huì )經(jīng)歷一個(gè)由不完善到完善，直至更新的過(guò)程。人們對過(guò)程結果的要求也在不斷變化和提高，例如對測量的質(zhì)量水平的要求。這種發(fā)展和要求都會(huì )促使體系變革或改進(jìn)。因此，企業(yè)應建立一種適應機制，使企業(yè)能適應外界環(huán)境的要求，使企業(yè)增強適應能力并提高競爭力，改進(jìn)企業(yè)的整體業(yè)績(jì)，讓所有的相關(guān)方滿(mǎn)意。這種機制就是持續改進(jìn)。企業(yè)的存在決定了這種需求和持續改進(jìn)的存在，因此持續改進(jìn)是一個(gè)永恒的目標。持續改進(jìn)的對象可以是測量管理體系、測量過(guò)程、計量確認過(guò)程、測量數據等。持續改進(jìn)可作為過(guò)程進(jìn)行管理。在對該過(guò)程的管理活動(dòng)應重點(diǎn)關(guān)注改進(jìn)的目標及改進(jìn)的有效性和效率。
　　持續改進(jìn)在測量管理體系活動(dòng)中是必不可少的重要要求。綜上所述，當企業(yè)堅持持續的改進(jìn)，從企業(yè)發(fā)展的戰略角度，在所有層次實(shí)現改進(jìn)，就能增強企業(yè)對改進(jìn)機會(huì )的快速反應，提高企業(yè)的業(yè)績(jì)，增強競爭能力。

　　2.持續改進(jìn)需采用合適的方法
　　在企業(yè)的測量管理體系活動(dòng)中，通常采用的持續改進(jìn)的方法是:基于測量管理的質(zhì)量目標，通過(guò)內部審核和管理評審評價(jià)企業(yè)的測量管理體系存在的不合格，當然也可以通過(guò)數據分析方法，提供測量管理體系、測量過(guò)程、計量確認過(guò)程、測量數據的各種有價(jià)值的信息，最終導致采取糾正措施、預防措施而達到持續改進(jìn)的目的(8.4)。在企業(yè)范圍內理解并掌握這種一致的改進(jìn)的方法，可以快捷有效地實(shí)施持續改進(jìn)活動(dòng)，取得預期的效果。持續改進(jìn)的實(shí)現必須采用合適的方法和手段，例如測量管理體系審核(8.2.3)、測量管理體系的監視(8.2.4)等。對于測量管理體系的員工來(lái)說(shuō)，對這些方法的真正掌握，需通過(guò)相應的培訓才能實(shí)現(6.1.2)。

　　3.將數據、過(guò)程和體系的持續改進(jìn)作為企業(yè)的目標
　　持續改進(jìn)的最終目的是改進(jìn)測量管理體系的有效性，改進(jìn)過(guò)程的能力，最終提高測量結果的準確一致。涉及數據、過(guò)程、體系的持續改進(jìn)是基本的要求，在企業(yè)內也是非常廣泛的，是每位員工的日常工作都能涉及到的。將這幾方面的持續改進(jìn)作為每位員工的目標是恰當的，也能達到真正實(shí)現持續改進(jìn)的目的。所以在ISO10012標準的要求中，每項活動(dòng)均有對結果評審的要求，而對評審發(fā)現的問(wèn)題應采取措施予以消除，這是一種持續改進(jìn)的要求，它應當是每位員工都必須做的。

　　4.建立監視和追蹤持續改進(jìn)的方法
　　持續改進(jìn)是一種循環(huán)的活動(dòng)，每一輪改進(jìn)活動(dòng)都應建立相應的監視方法，以指導和評估改進(jìn)的結果，ISO10012的“改進(jìn)”(8.4)符合這一活動(dòng)的基本情況。通過(guò)“監視”可以及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，采取糾正措施，達到持續改進(jìn)的目的。

七、基于事實(shí)的決策方法的原則

　　ISO9000標準要求:
　　有效決策是建立在數據和信息分析的基礎上。

　　1.基于事實(shí)分析，權衡經(jīng)驗與直覺(jué)，做出決策并采取措施
　　企業(yè)決策人應依據數據和信息分析所得到的結果與經(jīng)驗和直覺(jué)加以平衡，可以進(jìn)一步判斷確認結果的可靠性，特別是依據可靠的測量結果所做的決策是比較科學(xué)和理智的。 所有的策劃活動(dòng)都要求基于事實(shí)分析，并在權衡經(jīng)驗與直覺(jué)之后完成策劃方案。當然，測量管理體系的分析(8.4)也包含了這種基于事實(shí)的決策方法?；谑聦?shí)的分析，所采取的措施將是理性的，結果將會(huì )是有效的。

　　2.決策作為過(guò)程就應有信息或數據輸入
　　基于事實(shí)的決策方法的優(yōu)點(diǎn)在于，決策是理智的，增強了依據事實(shí)證實(shí)過(guò)去決策的有效性的能力，也增強了評估、挑戰和改變判斷和決策的能力。成功的結果取決于活動(dòng)實(shí)施之前的精心策劃和正確的決策。決策是一個(gè)行動(dòng)之前選擇最佳行動(dòng)方案的過(guò)程。決策過(guò)程的輸出即決策方案是否理想，取決于輸入的信息和數據以及決策活動(dòng)本身的水平。決策方案的水平也決定了其結果的成功與否。由上得知，當輸入的信息和數據足夠可靠，也就是能準確地反映事實(shí)，則為決策方案奠定了重要的基礎。而決策過(guò)程中的活動(dòng)應包括一些必不可少的邏輯活動(dòng)。例如為決策的活動(dòng)制定目標，確定需解決的問(wèn)題，實(shí)現目標應進(jìn)行的活動(dòng)，決策形成的方案的可行性評估等。這里包括了決策邏輯思維方法，也即依據數據和信息進(jìn)行邏輯分析的方法；采用統計技術(shù)是一種有效的數學(xué)工具，依照這一過(guò)程形成的決策方案應是可行或最佳的，是一種有效的決策，這也被認為是基于事實(shí)的有效的決策方法。

　　3.確保數據和信息足夠準確可靠
　　這是決策正確的保證條件。建立測量管理體系就是為了保證獲得準確可靠的數據。標準中，通過(guò)加強管理職責(5)、資源管理(6)、計量確認和測量過(guò)程的實(shí)施(7)、以及測量管理體系分析與改進(jìn)(8)達到這一目的。特別是對記錄的控制(7.2.4)是這一活動(dòng)的客觀(guān)證據。測量不確定度(7.3.1)可以提供準確可靠的數據和信息分析。測量的溯源性(7.3.2)為測量和監控結果的可靠和準確提供最重要的保證基礎。

　　4.讓數據需要者能得到數據
　　企業(yè)決策人應能及時(shí)得到這些數據，這是十分必要的。應經(jīng)常查看測試結果，以數據作為決策的依據，這是有效決策的保證。在ISO10012標準中，記錄保存為這一活動(dòng)提供了保證條件。包括測量過(guò)程的記錄和計量確認過(guò)程的記錄。特別是測試結果的報告、校準證書(shū)、驗證證書(shū)等都應作為決策的依據，并能為決策人及時(shí)得到。

　　5.使用正確的方法分析數據
　　統計技術(shù)可幫助我們正確并準確地分析數據以得到恰當的信息用于決策。在ISO10012標準中，許多活動(dòng)都有這種要求，特別是體系的監視(8.2.4)、不合格的測量過(guò)程要求(8.3.2)、測量不確定度(7.3.1)等。

八、與供方互利的關(guān)系的原則

　　ISO9000標準要求:
　　組織與供方是相互依存的，互利的關(guān)系可增強雙方創(chuàng )造價(jià)值的能力。

　　1.企業(yè)與供方或合作伙伴是互相依存的
　　隨著(zhù)生產(chǎn)社會(huì )化的不斷發(fā)展，組織的生產(chǎn)活動(dòng)分工越來(lái)越細，專(zhuān)業(yè)化的程度越來(lái)越高。通常某一產(chǎn)品不可能由一個(gè)企業(yè)從最初的原材料開(kāi)始加工直至形成顧客使用的產(chǎn)品銷(xiāo)售給最終顧客。這往往是通過(guò)多個(gè)企業(yè)分工協(xié)作，即通過(guò)供應鏈來(lái)完成的。因此任何一個(gè)企業(yè)都有供方或合作伙伴。供方或合作伙伴提供的高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)將使企業(yè)為顧客提供高質(zhì)量的產(chǎn)品提供保證，最終確保顧客滿(mǎn)意。所以，企業(yè)與供方或合作伙伴是互相依存的。企業(yè)與供方的良好合作交流將最終促使企業(yè)與供方或合作伙伴都能增強創(chuàng )造價(jià)值的能力，優(yōu)化成本的資源，對市場(chǎng)或顧客的要求聯(lián)合起來(lái)作出靈活快速的反應并最終使雙方都獲得效益。在測量管理體系中往往需要供方提供優(yōu)質(zhì)的測量設備，需要供方提供優(yōu)質(zhì)的校準服務(wù)，以保證測量管理體系的質(zhì)量和測量結果的質(zhì)量。這就需要建立與供方互利的關(guān)系，才能實(shí)現這一目標。

　　2.在對短期收益和長(cháng)期利益綜合平衡的基礎上，確立與供方的關(guān)系
　　充分意識到企業(yè)與供方或合作伙伴的利益是一致的，是實(shí)現這一活動(dòng)的關(guān)鍵。由于競爭的加劇和顧客要求越來(lái)越高，測量結果的質(zhì)量不僅僅取決于企業(yè)自身的能力，同時(shí)也取決于供方過(guò)程的能力，因此，共同提高能力和水平是對企業(yè)自身和供方都有利的事情，企業(yè)應考慮讓關(guān)鍵的供方分享自己的技術(shù)和資源。同時(shí)，企業(yè)也可以吸收供方專(zhuān)家的知識，有助于確保高效使用供方的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　3.識別和選擇關(guān)鍵供方
　　企業(yè)應運用過(guò)程方法，識別構成測量過(guò)程和計量確認過(guò)程的實(shí)現過(guò)程的各分過(guò)程及其相互作用，應用管理的系統方法管理過(guò)程實(shí)現。其中識別并選擇起著(zhù)關(guān)鍵作用的供方也構成了實(shí)現過(guò)程的組成部分，合適的供方對顧客的滿(mǎn)意和企業(yè)的業(yè)績(jì)可起到相當重要的作用。供方的范圍可能有:測量設備、材料或零部件供應方、提供某種測試活動(dòng)的合作伙伴，某項服務(wù)，如校準、技術(shù)指導、培訓、檢驗、運輸等的提供者等。企業(yè)可通過(guò)數據分析評價(jià)有關(guān)供方的信息，以供選擇使用。企業(yè)與供方或合作伙伴的相互溝通，對于測量最終能滿(mǎn)足顧客的要求是必不可少的環(huán)節。溝通將使雙方損失減少，在最大程度上獲得收益。通常測量設備的采購信息、測量實(shí)驗室的測試能力等情況應當予以溝通，溝通的方式和渠道應當有利于溝通實(shí)施。

　　4.對供方所做出的改進(jìn)和取得的成果進(jìn)行評價(jià)并予以鼓勵
　　實(shí)施這一活動(dòng)將會(huì )進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)與供方合作伙伴密切關(guān)系，增進(jìn)供方或合作伙伴改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的積極性，增強雙方創(chuàng )造價(jià)值的能力，共同取得顧客的滿(mǎn)意。企業(yè)的數據分析活動(dòng)和對供方提供產(chǎn)品和服務(wù)的驗證活動(dòng)將為這一活動(dòng)提供準確的信息。(未完待續)

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