《計量資訊速遞》消息 近日召開(kāi)的全國質(zhì)量監督檢驗工作會(huì )議透露出國有檢測機構將大幅進(jìn)行改革的消息。會(huì )議內容顯示,在新一屆中央政府大力推進(jìn)職能轉變、簡(jiǎn)政放權、作出全面深化改革的重大決定形勢下,對全國質(zhì)量監督檢驗檢疫質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展提出了直接的要求。質(zhì)檢總局將以促進(jìn)檢驗檢測認證機構做大做強的思路為指導,實(shí)現檢驗檢測認證機構整合,預定在2015年基本完成事業(yè)單位性質(zhì)的機構整合,轉企改制基本到位。目前,質(zhì)檢系統檢驗檢測機構存在一些深層次矛盾和問(wèn)題。如,購買(mǎi)設備求新求精,不做成本效益分析,據儀器信息網(wǎng)不完全統計,2012年全年國家質(zhì)檢總局一共采購 120萬(wàn)元以上的儀器324臺,其中食品安全監測能力建設項目采購了158套/臺質(zhì)譜儀器;質(zhì)檢系統的機構一般都不愿意走出“事業(yè)”的圍墻;此外還存在檢測體系不健全、綜合能力不強、創(chuàng )新動(dòng)力不足以及檢測價(jià)格沒(méi)有市場(chǎng)競爭力等問(wèn)題。
消息顯示,質(zhì)檢總局相關(guān)實(shí)驗室的改革思路是,對能夠市場(chǎng)化的機構,按照“專(zhuān)業(yè)化、集團化、市場(chǎng)化、國際化”發(fā)展路徑促進(jìn)檢驗檢測機構發(fā)展。通過(guò)深化改革實(shí)現以下目標:通過(guò)兩類(lèi)機構、三種途徑提供檢驗檢測服務(wù),檢驗檢測機構發(fā)展出現三個(gè)趨勢。兩類(lèi)機構,包括公益性政府檢驗檢測機構和經(jīng)營(yíng) 性社會(huì )檢驗檢測機構。三種途徑,包括政府部門(mén)建立政府實(shí)驗室,維護和發(fā)展測量技術(shù)設施,滿(mǎn)足政府監管和國計民生檢測的需要;政府購買(mǎi)社會(huì )檢驗檢測機構的服務(wù),滿(mǎn)足公益性公共檢測服務(wù);政府認可社會(huì )檢驗檢測機構的市場(chǎng)行為。三個(gè)趨勢,一是檢測機構規?;?。二是檢測業(yè)務(wù)市場(chǎng)化。三是檢測標準國際化。
據統計,全國質(zhì)量監督檢驗檢疫質(zhì)檢事業(yè)改革規模龐大,共涉及各級技術(shù)機構3625個(gè)、人員119884人、總資產(chǎn)362億余元、儀器設備價(jià)值高達165億余元、實(shí)驗室面積653萬(wàn)余平方米。2012年,國家質(zhì)檢總局總工劉卓慧在“中國科學(xué)儀器設備與試驗技術(shù)發(fā)展高峰論壇”報告中透露,截至2011年底,我國各類(lèi)檢測機構已有25669家。她同時(shí)透露,2008年中國質(zhì)量檢測市場(chǎng)總產(chǎn)值為450億元,其中我國25669家檢測機構全年的產(chǎn)值合計可能為300億元,每家檢測機構的平均年產(chǎn)值還不到120萬(wàn)元。
此番改革,將意味著(zhù)3000余質(zhì)監體系檢測機構的市場(chǎng)化,其一次性為第三方檢測市場(chǎng)帶來(lái)了160余億元的檢測設備以及十萬(wàn)人的檢測隊伍。其無(wú)論對第三方檢測市場(chǎng)還是儀器企業(yè)的銷(xiāo)售行為都將有深遠的影響。
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更多>2019-08-07