上個(gè)月，國內首個(gè)檢測資源聯(lián)盟在東莞成立，面對豐富而分散的檢測資源，東莞首次在國內進(jìn)行聯(lián)盟式整合的探索。

　　檢測行業(yè)步入新世紀才逐步開(kāi)放，在東莞是名副其實(shí)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。東莞坐擁龐大的制造企業(yè)群體，檢測機構在近幾年如雨后春筍般涌現，但行業(yè)的發(fā)展亂象也如影隨形。其中，在各方力量的博弈中，不對等的市場(chǎng)競爭令民營(yíng)檢測機構的處境最為尷尬，行業(yè)監管的缺失令一些第三方檢測機構誤入歧途。

　　塑造行業(yè)具有公信力的正面形象，令第三方檢測機構真正實(shí)現獨立與公正，市場(chǎng)監管和行業(yè)自律均必不可少，而東莞也正在進(jìn)行有益的探索。雖任重道遠，但也可期。

　　高利潤的誘惑

　　由于東莞外向型企業(yè)眾多，隨著(zhù)歐美等國家對產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的標準日漸提高，企業(yè)需要出具權威的檢測報告才可通關(guān)，這催熱了東莞的檢測行業(yè)，檢測企業(yè)也日漸增多，而且集群效應在一些鎮街已經(jīng)初步顯現。

　　近幾年來(lái)，東莞的檢測行業(yè)發(fā)展迅猛，除了政府及職能部門(mén)下設的檢測機構外，外資和民營(yíng)企業(yè)也紛紛搶占東莞市場(chǎng)，業(yè)內競爭日益激烈。數據統計，2011年，全國總體檢測市場(chǎng)容量達820多億元，東莞占據其中數十億元的份額。

　　在東莞市優(yōu)越檢測技術(shù)服務(wù)公司的實(shí)驗室里，幾名身著(zhù)白色大褂的技術(shù)人員戴著(zhù)口罩，正在對重金屬進(jìn)行檢測。優(yōu)越檢測公司背后的投資者，是均興金屬有限公司的董事長(cháng)黃日榮。

　　均興金屬位于道滘鎮，是一家以五金飾品為主營(yíng)產(chǎn)品的傳統制造企業(yè)。黃日榮對記者介紹稱(chēng)，受金融危機影響，五金行業(yè)同樣面臨著(zhù)訂單銳減的困境，均興金屬也不例外。前幾年，訂單量的驟降令黃日榮下定決心尋求新的行業(yè)盈利點(diǎn)。

　　均興金屬的產(chǎn)品主要出口到歐美等地區，產(chǎn)品中的重金屬含量必須符合歐美標準才可通關(guān)，涉及到鉛、鎳、鎘等重金屬的檢測，以及染料、鍍層等多項檢測。幾年前，黃日榮設立了優(yōu)越檢測這家獨資檢測中心，致力于行業(yè)公共檢測。黃日榮的初衷是，創(chuàng )立優(yōu)越檢測，不僅可以令均興金屬避開(kāi)高昂的檢測成本，還可以接收同行的檢測訂單而獲益。

　　與利潤空間一再被攤薄的五金制造行業(yè)相比，優(yōu)越檢測的營(yíng)業(yè)額卻直線(xiàn)上升，利潤率也是一路上漲，從2008年的10%，到2009年增至15%，再到2010年~2011年增至20%。

　　據了解，近幾年來(lái)，面對不斷增長(cháng)的檢測市場(chǎng)需求，黃日榮正逐步加碼優(yōu)越檢測的投資建設，目前一年的檢測營(yíng)業(yè)額就可以達到數千萬(wàn)元。他坦言，相對于毛利15%的五金制造業(yè)來(lái)說(shuō)，檢測行業(yè)是一個(gè)暴利行業(yè)，行業(yè)利潤高達50%~300%。

　　在高利潤的誘惑下，除了本地企業(yè)外，一些國外檢測機構也開(kāi)始搶灘東莞檢測市場(chǎng)。2009年，松山湖正式與法國皮革與鞋類(lèi)質(zhì)量檢測中心(CTC)簽訂投資協(xié)議，法國CTC投資四百萬(wàn)元在松山湖建立鞋類(lèi)質(zhì)量檢測中心，正式進(jìn)駐東莞。

　　去年，世界一流的鞋業(yè)測評認證機構賽卓也正式落子東莞。據賽卓亞洲業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)負責人謝慧錦介紹，2004年，賽卓就在東莞設立了代表處，經(jīng)過(guò)多年耕耘，東莞許多制鞋企業(yè)都成為了賽卓服務(wù)的客戶(hù)。為了更好地深耕東莞市場(chǎng)，賽卓決定擴充東莞地區的業(yè)務(wù)，于去年成立了東莞賽卓檢測技術(shù)服務(wù)有限公司。

　　東莞中鼎檢測技術(shù)有限公司總經(jīng)理洪雙進(jìn)對記者介紹，檢測業(yè)在東莞是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)前景十分廣闊。東莞集聚著(zhù)龐大的制造企業(yè)群體，此前，由于缺乏較為權威的行業(yè)檢測機構，導致東莞企業(yè)不得不將檢測業(yè)務(wù)交給深圳、廣州等地的檢測機構完成，隨著(zhù)東莞本土檢測力量的崛起和外來(lái)資本的滲透，東莞企業(yè)的檢測業(yè)務(wù)正在逐步被本土檢測機構分流。

　　不對等的競爭

　　從目前來(lái)看，東莞的檢測機構，民營(yíng)企業(yè)最多，但他們的處境也最為尷尬。業(yè)內人士對記者分析稱(chēng)，國有檢測機構在資源上擁有先天性的優(yōu)勢，而且有些地區或領(lǐng)域因為檢測市場(chǎng)未完全放開(kāi)，市場(chǎng)競爭不對等，國有檢測機構形成壟斷之勢;而外資機構擁有品牌優(yōu)勢，企業(yè)產(chǎn)品要做檢測，一般都會(huì )主動(dòng)去找有品牌效應的大型檢測機構，民營(yíng)企業(yè)則只得“拾人牙慧”，處境尷尬。

　　以松山湖作為樣本來(lái)看，目前松山湖的檢測機構數量最多的是民營(yíng)企業(yè)，除擁有像東莞質(zhì)量監督檢測中心這樣的事業(yè)性檢測機構，以及像法國CTC皮具與鞋類(lèi)質(zhì)量檢測中心這樣的外資龍頭企業(yè)外，依托東莞工研院和東莞電研院等公共創(chuàng )新平臺的技術(shù)力量，也孵化出幾家檢測企業(yè)。

　　這幾種類(lèi)型的檢測機構發(fā)展狀況到底怎樣，可以從一組數據中得到直觀(guān)的體現。記者獲得的一份資料顯示，2012年，國有檢測機構東莞市質(zhì)量監督檢測中心共服務(wù)企業(yè)8000家，營(yíng)業(yè)額7760萬(wàn)元;外資檢測機構CTC共服務(wù)企業(yè)600多家，營(yíng)業(yè)額超過(guò)1300萬(wàn)元。

　　民營(yíng)企業(yè)的數據則相形見(jiàn)絀，并不十分光鮮。松山湖的民營(yíng)檢測企業(yè)中，處于龍頭地位的是中鼎檢測，去年共服務(wù)企業(yè)500多家，營(yíng)業(yè)額為1200多萬(wàn)元，其他民營(yíng)企業(yè)則業(yè)務(wù)量有限，營(yíng)業(yè)收入也根本無(wú)法和國有檢測機構以及外資機構相提并論。

　　在談到民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現狀時(shí)，東莞三鼎產(chǎn)品檢測服務(wù)公司項目經(jīng)理馬青立對記者介紹，民營(yíng)檢測企業(yè)目前規模普遍較小，實(shí)力羸弱，與行業(yè)發(fā)展的歷史較短等因素有關(guān)。

　　歐美等發(fā)達國家和地區檢測業(yè)發(fā)展的濫觴可以追溯到15世紀，為了保證產(chǎn)品品質(zhì)，保障消費者權益，更為保障行業(yè)健康發(fā)展，歐美國家開(kāi)始推動(dòng)第三方的檢測機構介入，到19世紀中葉，成熟的第三方檢測機構介入商品檢測已成為一種自覺(jué)的商業(yè)行為。

　　馬青立對記者介紹，我國第三方檢測機構起步較晚，基本上是步入新世紀以來(lái)才開(kāi)始有意識地去發(fā)展，和歐美國家相比，擁有先天性的不足，在市場(chǎng)成熟度上，國內的檢測行業(yè)還不可與國外的同日而語(yǔ)。

　　從目前來(lái)看，國內現階段檢測現狀是，內銷(xiāo)產(chǎn)品由國家檢測機構負責，出口主要由外資檢測機構負責，民營(yíng)第三方檢測機構則處境尷尬，在夾縫中艱難生存，東莞的情形也不例外。

　　東莞市立創(chuàng )華科檢測技術(shù)服務(wù)有限公司是工研院孵化出的一家民營(yíng)檢測企業(yè)，主要從事各個(gè)行業(yè)的環(huán)保檢測服務(wù)，在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，公司負責人張慶表示，作為一家民營(yíng)檢測企業(yè)，目前最大的問(wèn)題，就是市場(chǎng)開(kāi)拓的乏力，面臨重重桎梏。

　　“實(shí)驗室建設要投入巨資，現在來(lái)看，投入與效益并沒(méi)有成正比，一些民營(yíng)企業(yè)盈利艱難。”張慶對記者介紹，以環(huán)保領(lǐng)域的檢測為例，民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的渠道比較單一，客戶(hù)此前習慣與有政府背景的檢測機構打交道，因此會(huì )對民營(yíng)檢測企業(yè)存有不信任感，對民營(yíng)企業(yè)出具的檢測報告是否權威存有疑慮。

　　無(wú)序的市場(chǎng)

　　商業(yè)化之后，第三方檢測機構與企業(yè)的關(guān)系發(fā)生了重大變化，檢測機構將企業(yè)視為收入的重要來(lái)源，即使它們認為自己是所謂“獨立第三方”。多家檢測企業(yè)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在各個(gè)行業(yè)的檢測中，一些第三方檢測機構為了短期盈利，不惜違背誠信而違規操作。

　　一位業(yè)內人士對記者介紹，一些企業(yè)在申請質(zhì)量證書(shū)時(shí)需要提交產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告，面對時(shí)間吃緊的情況，往往會(huì )要求檢測機構在下單之后一兩天內就出具檢測報告。

　　上述人士稱(chēng)，一些檢測指標根本沒(méi)有辦法在如此短的時(shí)間內出具結果，第三方檢測機構要么選擇不做，要么出具假報告以保證企業(yè)能順利申請到證書(shū)。為了維護客戶(hù)關(guān)系，爭取到更多客戶(hù)，許多檢測機構會(huì )選擇直接出具報告，根本就不去檢測。

　　馬青立在檢測行業(yè)浸淫多年，他對行業(yè)的潛規則也是十分痛心。他回憶稱(chēng)，幾年前，在行業(yè)剛剛起步時(shí)，業(yè)內作弊成風(fēng)。如今，市場(chǎng)淘汰了一些毫無(wú)公信力的檢測機構，但潛規則依然橫行。

　　三鼎公司的檢測業(yè)務(wù)領(lǐng)域是產(chǎn)品認證、測試、化學(xué)檢測等，馬青立對記者介紹，“許多檢測機構面對的多數是低端客戶(hù)群體，一些客戶(hù)在與第三方檢測機構談業(yè)務(wù)時(shí)，有的就直截了當表示要拿到產(chǎn)品達標的質(zhì)量檢測報告，部分檢測機構根本就不去做實(shí)驗，直接出具報告。”

　　馬青立介紹，一些檢測機構純粹是用營(yíng)銷(xiāo)模式來(lái)運作的，通過(guò)價(jià)格戰來(lái)拉攏客戶(hù)，“比如，按照正常來(lái)講，一單業(yè)務(wù)我們的報價(jià)是1萬(wàn)元，他們就可以壓低到3000元左右，如果我們3000元接下來(lái)，就是虧錢(qián)的，而他們僅僅就是為了給客戶(hù)提供‘合格’的報告。”

　　一些檢測機構造假，很容易對客戶(hù)造成風(fēng)險。馬青立舉例介紹，此前，一些客戶(hù)曾咨詢(xún)三鼎公司，是否有必要對出口歐盟的電線(xiàn)插頭等產(chǎn)品進(jìn)行CE認證，三鼎公司明確告知這些客戶(hù)，這部分產(chǎn)品并不需要做CE認證。而有的檢測機構，為了利益，則接下了訂單，“有的檢測機構本身做不了CE認證，僅僅是為了給客戶(hù)出具認證報告賺錢(qián)。”

　　“實(shí)際上歐盟對這部分產(chǎn)品沒(méi)有要求做CE認證，如果隨意認證，反而弄巧成拙，存在亂用標準的風(fēng)險，給客戶(hù)產(chǎn)品的出口埋下了隱患。”馬青立說(shuō)。

　　一位業(yè)內人士介紹，近幾年來(lái)，歐盟在多個(gè)行業(yè)通過(guò)技術(shù)壁壘發(fā)起對中國的貿易爭端，對一些行業(yè)產(chǎn)品的安全技術(shù)標準要求越來(lái)越高，而一些不正規的第三方檢測機構技術(shù)水平有限，有時(shí)為企業(yè)出具的“合格”報告根本就不符合歐盟標準，對企業(yè)造成很大的困擾。

　　毋庸置疑，對于正規的第三方檢測機構而言，目前的行業(yè)亂象擾亂了市場(chǎng)，造成了不公平競爭，導致正規第三方檢測機構失掉很多市場(chǎng)份額，并形成惡性循環(huán)。

　　缺失的監管

　　檢測機構的數量正逐年增多，然而，對這一領(lǐng)域的監管力度卻滯后于行業(yè)的發(fā)展步伐，這也成為行業(yè)無(wú)序競爭的一個(gè)重要因素。

　　洪雙進(jìn)認為，東莞的檢測資源分散，行業(yè)的另一個(gè)隱憂(yōu)是，檢測機構和企業(yè)拿到相關(guān)資質(zhì)后，就可以從事相關(guān)的務(wù)，但是行業(yè)缺乏后續的監管，這樣極易造成行業(yè)的無(wú)序競爭。“行業(yè)的無(wú)序競爭，會(huì )導致服務(wù)質(zhì)量的下降，形成劣幣驅逐良幣的情形。”他說(shuō)。

　　目前，在技術(shù)上，第三方實(shí)驗室首先需經(jīng)過(guò)中國國家認證認可監督管理委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)認監委)頒發(fā)的CNAS認可。而行政上則需通過(guò)國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的CMA認證。在進(jìn)行具體行業(yè)務(wù)時(shí)，還需經(jīng)過(guò)其行業(yè)主管部門(mén)的授權。例如，建筑行業(yè)檢測需通過(guò)建設部授權，環(huán)境行業(yè)檢測則需通過(guò)環(huán)保部授權。

　　然而，業(yè)內人士指出，盡管有多個(gè)部門(mén)對實(shí)驗室進(jìn)行技術(shù)和行政上的授權，但對第三方檢測機構的監管卻并未形成實(shí)質(zhì)性的威懾作用。此外，有助于形成互相監督的行業(yè)間組織在這個(gè)領(lǐng)域也是基本沒(méi)有。

　　一家民營(yíng)檢測企業(yè)負責人對記者介紹，頒發(fā)認證認可的政府部門(mén)對第三方檢測機構每年都會(huì )定期檢查，對檢測機構的實(shí)驗室進(jìn)行現場(chǎng)考核。“但是，企業(yè)在檢查之前會(huì )做好充分的準備，利用那一段時(shí)間操作很容易，而檢查過(guò)后，日常的運營(yíng)還是會(huì )違規操作，監管部門(mén)也無(wú)法進(jìn)行有效監督。”

　　根據媒體報道，2008年，三鹿奶粉事件后，三聚氰胺被納入國家檢測標準中。眾多第三方開(kāi)始著(zhù)手準備申請檢測三聚氰胺的執照。然而，它們中的一些正是通過(guò)作弊方式通過(guò)了檢查并獲得了執照。隨后，國家質(zhì)檢總局發(fā)布標準樣品進(jìn)行進(jìn)一步認證時(shí)發(fā)現，真正靠能力和水平通過(guò)檢測的第三方機構寥寥無(wú)幾。

　　中國計量科學(xué)研究院研究員陳成仁曾在一次報告中介紹，實(shí)驗室間的比對和能力驗證是一個(gè)較好的辦法。比對由國家標準實(shí)驗室或一個(gè)已認可的實(shí)驗室對某一樣品出具參考值，并據此對各個(gè)參加實(shí)驗室的測量結果進(jìn)行評定，但現實(shí)情況是，大部分實(shí)驗室從不參加比對。

　　業(yè)內人士認為，大型企業(yè)可以選擇放棄可能威脅公信力的客戶(hù)要求，但許多小型檢測機構受利益驅動(dòng)，很容易禁不住誘惑而違規操作。只有對市場(chǎng)加強監管，企業(yè)在各方監督下，無(wú)法再通過(guò)假報告、假證書(shū)獲得長(cháng)期利益，企業(yè)自身便會(huì )要求第三方檢測機構出具準確的檢測報告。這樣，第三方檢測才能真正起到公正、權威的作用。

　　而從目前來(lái)看，監管部門(mén)對市場(chǎng)的監管基本缺位。張慶就認為，“目前，對檢測機構的監管手段比較單一，沒(méi)有起到實(shí)際作用。監管存在重技術(shù)輕市場(chǎng)的傾向，在技術(shù)上，目前的監督機制很難滿(mǎn)足整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。”

　　聯(lián)盟式的整合

　　面對行業(yè)亂象，東莞市也正在通過(guò)自身的方式來(lái)進(jìn)行有益的探索。業(yè)內人士認為，東莞檢測企業(yè)要想提高競爭力，需要整合現有資源，積極開(kāi)拓其他檢測領(lǐng)域，培育新的利潤增長(cháng)點(diǎn)，并培養差異化競爭意識，逐步培育專(zhuān)、精、尖服務(wù)項目，形成核心競爭力，這樣才能避開(kāi)低端市場(chǎng)的無(wú)序競爭亂象。

　　洪雙進(jìn)也對記者介紹，東莞的檢測機構，應該培育自身的核心競爭力，形成差異化競爭格局。以中鼎檢測公司為例，洪雙進(jìn)介紹，中鼎檢測無(wú)論怎樣全面發(fā)展，會(huì )一直將化學(xué)檢測服務(wù)作為自己的主要著(zhù)力點(diǎn)，并深耕這塊市場(chǎng)。

　　作為制造企業(yè)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，業(yè)內人士認為，必須根據企業(yè)的實(shí)際需求，在檢測服務(wù)上不斷創(chuàng )新，才能立于不敗之地。例如，像東莞標檢這樣的檢測認證企業(yè)，并不只是單純?yōu)槠髽I(yè)產(chǎn)品進(jìn)行檢測，開(kāi)始縱向挖掘利潤點(diǎn)，例如，為企業(yè)提供產(chǎn)品設計研發(fā)階段的咨詢(xún)、不合格產(chǎn)品的整改方案、國際標準咨詢(xún)等服務(wù)。

　　另外，雖然歷經(jīng)多年發(fā)展，然而目前東莞的檢測行業(yè)仍然缺乏綜合聯(lián)合服務(wù)平臺，資源利用率低成為關(guān)注的焦點(diǎn)。東莞市制造業(yè)發(fā)達，檢測資源豐富，全市有資質(zhì)的實(shí)驗室和檢測機構有100多家。但是，這些資源基本分散在不同行業(yè)和部門(mén)，缺乏有效的整合，資源無(wú)法為東莞眾多企業(yè)最大化利用。

　　在業(yè)內人士看來(lái)，目前東莞的行業(yè)檢測機構分布過(guò)于分散，既有大型的綜合性的檢測機構，又有很多小型的專(zhuān)業(yè)型企業(yè)檢測中心，缺乏一個(gè)統一的平臺將其串聯(lián)起來(lái)，以實(shí)現規模服務(wù)效應，有效提高檢測資源利用率，提升服務(wù)效率及水平。

　　東莞的檢測機構也意識到了抱團發(fā)展的必要性，在行政部門(mén)的引導下，檢測行業(yè)希望加強行業(yè)自律。上月，國內首個(gè)檢測資源聯(lián)盟在東莞成立，聯(lián)盟由東莞市質(zhì)監局和東莞出入境檢驗檢疫局牽頭，聯(lián)合15家檢測機構、龍頭企業(yè)等單位發(fā)起籌建。據了解，檢測資源聯(lián)盟除了擁有檢測機構外，還擁有華為、玖龍紙業(yè)、徐記、以純、歐珀、生益科技等各個(gè)行業(yè)的龍頭企業(yè)，聯(lián)盟希冀通過(guò)這些優(yōu)質(zhì)客戶(hù)的帶動(dòng)，促進(jìn)東莞檢測資源的整合。

　　副市長(cháng)張科表示，檢測資源聯(lián)盟的成立，對東莞意義重大。一是可以壯大檢測技術(shù)支撐體系，形成政府、企業(yè)、院校等檢測力量的協(xié)同發(fā)展;二是推動(dòng)東莞質(zhì)量強市建設，促進(jìn)東莞產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品競爭力的提高;三是能助推東莞產(chǎn)業(yè)高端化。

　　市質(zhì)監局局長(cháng)羅曉勤介紹，此次檢測聯(lián)盟將以“資源共享、優(yōu)勢互補、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、共同提升”為原則，整合東莞現有的各類(lèi)檢測資源，就地就近為東莞企業(yè)提供全方位質(zhì)量外包服務(wù)?？梢詼p少企業(yè)在檢測方面的重復投入，降低企業(yè)成本，將有效提升東莞地區的整體檢測能力和水平。