偌大的中國，食品安全監管是個(gè)天大難題，農藥殘留控制任重而道遠，但是，再難也要管起來(lái)，千頭萬(wàn)緒也要慢慢理出頭緒來(lái)。

　　中國每年數千件食物中毒事件中大部分是因致病微生物污染引起的。中國耕地化肥平均施用量是國際化肥安全施用上限的1.93倍，耕地農藥殘留率達60%~70%。媒體稱(chēng)，中國內地限行的農藥獸藥殘留限量標準比日本和香港低得多。

　　據農業(yè)部去年公布的數據，我國現行的新標準制定了322種農藥在10大類(lèi)農產(chǎn)品和食品中的2293個(gè)殘留限量，較之2012年之前有大幅度增加，但與日本“肯定制度列表”規定62410個(gè)限量標準相比，仍是小巫見(jiàn)大巫。此前有報道稱(chēng)，一根大蔥要出口日本，必須進(jìn)行200多項農殘檢測。執行世界上最嚴格的農藥獸藥殘留限量標準，是日本極少發(fā)生食品安全事故的制度保障。

　　一根蔥擺上超市貨架之前必須進(jìn)行200多項農殘檢測的經(jīng)驗可否復制?當下中國，可能性幾近于零。任何制度都不能不考慮社會(huì )現實(shí)，脫離執行環(huán)境，否則藍圖只是藍圖，理想無(wú)法照進(jìn)現實(shí)。一個(gè)13億人口的農業(yè)大國，絕大部分的農產(chǎn)品生產(chǎn)處于零散的、自發(fā)的狀態(tài)2.4億農戶(hù)都是農業(yè)生產(chǎn)者、農產(chǎn)品的供給者即使現有的、粗糙的農藥殘留限量標準執行起來(lái)都困難重重，遑論更嚴格、更精細的標準。另一個(gè)常被管理部門(mén)提及的理由是：執行嚴格的農藥殘留標準，勢必要減少化肥、農藥、獸藥等化學(xué)品的使用，直接影響農產(chǎn)品的產(chǎn)量，如此，“誰(shuí)來(lái)養活中國”?

　　動(dòng)輒將其他國家越來(lái)越嚴的農藥殘留限量標準理解為制造貿易壁壘需要是不全面的，社會(huì )發(fā)展的終極目標就是為了廣大社會(huì )成員的健康與幸福，而食品安全短板恰恰與這一目標相背悖。民以食為天，食之不安，幸福何來(lái)，經(jīng)濟發(fā)展又有什么意義?我們必須承認，偌大的中國，食品安全監管是個(gè)天大難題，農藥殘留控制任重而道遠，但是，再難也要管起來(lái)，千頭萬(wàn)緒也要慢慢理出頭緒來(lái)。事實(shí)也證明，只要愿意下力氣管，總有管的辦法，也能管出效率，出口以及供港食品的高安全性充分說(shuō)明這一點(diǎn)。

　　內地供港食品高達99.9%的安全率奇跡是如何創(chuàng )造的?至少有三點(diǎn)，不可或缺。一是高標準的規范，嚴要求的監控。供港食品不但有一套嚴格的高標準，其生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售皆被納入全程監控，一棵大白菜就需要十幾次檢驗;二是，分工明確、權責對應的監管力量，是相關(guān)規范落到實(shí)處的重要保障;三是只準證照齊全、運營(yíng)規范的企業(yè)進(jìn)入。用典型的小樣本作為全體系的參照物，固然不太可靠，但至少給我們解決問(wèn)題提供了有益的思路。降低農藥、獸藥、化肥等殘留，也當從標準、監管、生產(chǎn)等幾方面著(zhù)手、用力。

　　向其他國家和地區學(xué)習，與國際標準接軌，增加農藥殘留限量標準，將更多農藥納入監控視野，消除監管盲區，完善紙面規范，力臻有法可依;加強農藥管理，切斷非法劇毒農藥的生產(chǎn)、供應鏈條;增加技術(shù)力量，開(kāi)發(fā)高效、低毒農藥，并強化對農民安全施用農藥的指導，避免濫用;加大農產(chǎn)品檢測范圍與頻率，從終端包抄、封堵。與此同時(shí)，通過(guò)對使用低毒生物農藥的農戶(hù)進(jìn)行補貼，或對其產(chǎn)品進(jìn)行安全認證，令其獲得較高收益的辦法，正面激勵引導農民使用生物農藥和低毒農藥。