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        【管理】能源審計對能源計量提出高要求

        發(fā)布時(shí)間:2015-07-02 作者: 來(lái)源:中國計量網(wǎng) 瀏覽:2384

        一、能源審計要求企業(yè)具有準確可靠的能源計量數據

            能源審計是指用能單位自己或委托從事能源審計的機構,根據國家有關(guān)節能法規和標準,對能源使用的物理過(guò)程和財務(wù)過(guò)程進(jìn)行檢測、核查、分析和評價(jià)的活動(dòng),是一種加強企業(yè)能源科學(xué)管理和節約能源的有效手段與方法,具有很強的監督與管理作用。對用能系統全面地采集企業(yè)的用能數據,進(jìn)行深入全面的分析與評價(jià),需要用能單位有比較健全的計量設施和各項管理制度。沒(méi)有準確的計量器具和行之有效的完善的管理制度,就不能為生產(chǎn)和生活的各個(gè)環(huán)節提供可靠的數據,也就沒(méi)有辦法進(jìn)行能源審計。
            目前,由于我國長(cháng)期以來(lái)對經(jīng)濟發(fā)展的重視程度高于資源節約,甚至高于環(huán)境保護,致使企業(yè)單純追求經(jīng)濟效益,忽視節約能源和環(huán)境保護。因此,節約能源意識較差,計量器具配置不全,完好率、配置率達不到標準,致使部分能源的消耗無(wú)法計量,一定程度上影響了能源審計報告的數據準確度。如企業(yè)財務(wù)成本核算中,只核算作為原材料、動(dòng)力的主要能源(如原煤、電力等),而對用量較小的能源(如柴油、汽油、水等)在成本中則未作核算;部分企業(yè)對余熱余能回收后轉換的能源又用于生產(chǎn)時(shí),不計入成本,因此,成本分析中能源成本的升降金額并不能反映實(shí)際的升降,使成本分析流于形式。通過(guò)能源審計促進(jìn)企業(yè)重視能源計量器具的配備,按照GB17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求,不斷加大對計量設備的投入,合理配備計量器具,以適應科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,能源計量器具的種類(lèi)不斷增加,能源計量器具的數字化、自動(dòng)化、智能化不斷提高的情況,確保了能源計量數據的準確可靠,為企業(yè)管理者進(jìn)行決策提供了有力依據,為能源審計提供了基礎條件。
           

        二、能源審計要求企業(yè)具有完善的能源計量管理制度并切實(shí)執行

            部分企業(yè)的高層管理者對能源計量工作重視不夠,或者僅停留在口頭上,認為能源計量工作是只投入不產(chǎn)出的工作,沒(méi)有認識到能源計量工作的基礎保證作用,舍不得在計量方面投入,即使投入但因為計量管理制度不完善或計量管理制度不切實(shí)執行,致使能源計量沒(méi)有充分發(fā)揮作用。能源審計對該企業(yè)的能源管理狀況(即管理機構、管理人員素質(zhì)、管理制度以及制度落實(shí)情況等)、生產(chǎn)投入產(chǎn)出過(guò)程和設備運行狀況等進(jìn)行全面的審查,對各種能源的購入和使用情況進(jìn)行詳細的審計,對企業(yè)的能源計量、監測系統和統計狀況進(jìn)行必要的審查,對各種調查、統計、測試和計算結果進(jìn)行綜合分析、評價(jià),查找出節能潛力,提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和節能技術(shù)改造項目,并作出財務(wù)和經(jīng)濟評價(jià)。使企業(yè)管理者認識計量管理的重要性,進(jìn)而幫助企業(yè)制定能源計量管理制度,包括能源計量管理機構職責及人員崗位責任制度,計量器具的選型、采購、入庫、流轉、報廢等管理制度,計量器具的使用、維護、保養制度,能源計量器具的周期檢定(校準)制度,能源計量數據采集、處理、使用、保管及監督制度等規章制度,并監督執行情況。從而指導企業(yè)加強能源計量工作,全面查找企業(yè)能源利用的薄弱環(huán)節,提出節能技術(shù)改造的建議,避免節能技術(shù)改造的盲目性,提高用能單位的能源利用效率,降低能源消耗,增強企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。
           

        三、能源審計能夠促進(jìn)計量管理部門(mén)提高服務(wù)質(zhì)量

            審計具有很強的監視與治理作用,能源審計是一種資源節約和綜合利用的專(zhuān)業(yè)性審計活動(dòng),屬于治理審計范疇。能源審計活動(dòng)不僅對企業(yè)進(jìn)行審計,還對管理部門(mén)提出了更高的要求。通過(guò)審計找到了企業(yè)的薄弱環(huán)節,但大部分企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)缺乏熟悉計量工作的專(zhuān)業(yè)人員,企業(yè)計量管理水平不高,迫切需要計量管理部門(mén)的指導與服務(wù)。這就要求計量管理部門(mén)加大服務(wù)力度,加強對企業(yè)計量管理人員、技術(shù)人員的培訓,幫助企業(yè)建立比較完善的計量檢測體系,特別是能源計量體系的建立,從而使計量管理部門(mén)真正做到既監督又服務(wù),使二者有機結合起來(lái)。
            總之,能源審計的基礎是能源計量,能源審計的開(kāi)展對能源計量提出了更高的要求,并促進(jìn)了能源計量工作的發(fā)展。


         

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