老撾認證認可的主管部門(mén)是科技部,具體工作由老撾科技部下屬標準計量司負責,而標準計量司由標準處、計量處以及四個(gè)中心組成,依據老撾標準化法開(kāi)展工作。2013年,老撾加入世貿組織(WTO),其標準化工作包含標準和認證認可。老撾目前尚未開(kāi)展強制性認證。
老撾農林部(MAF)是有機認證的主管部門(mén),2005年頒布了老撾國家有機標準REF. NO.1666/MAF.DOA,2005.
在認可方面,老撾方面正準備籌建認可辦公室。目前老撾的實(shí)驗室和認證機構獲得新加坡或泰國等國認可。
老撾已確定認證標志,開(kāi)展的自愿性產(chǎn)品認證包含 8 種產(chǎn)品(包括飲用水,水泥、鋼筋、咖啡豆、奶粉、白糖等,有126 項產(chǎn)品獲得認證。老撾通信行業(yè)管理部門(mén)為老撾郵電部( Ministry of Post and Telecommunications) 。老撾ICT發(fā)展指數相對較落后,在通信產(chǎn)品的認證認可方面還沒(méi)有建立相應的管理體系。
農業(yè)是老撾的經(jīng)濟支柱行業(yè)。因為農民沒(méi)有渠道購買(mǎi)用于作物生產(chǎn)的化學(xué)品,而且他們基本上已經(jīng)以可持續的方式在種植作物。缺乏化學(xué)品和更好的技術(shù)在現實(shí)中似乎是一個(gè)缺陷,但卻幫助老撾農民更習慣于有機農業(yè)的原則,并將這些原則運用到日常工作中。
有機農業(yè)的概念于1990年首次引人老撾,但是就市場(chǎng)價(jià)值而言,有機農業(yè)微不足道。由于缺少與有機產(chǎn)品的市場(chǎng)連接,農民通常將有機農產(chǎn)品作為傳統產(chǎn)品銷(xiāo)售,只有少數產(chǎn)品以有機農產(chǎn)品的概念銷(xiāo)售,例如茶葉、咖啡等。
老撾政府一直對有機農業(yè)給予較大支持,制定了《2025年國家有機農業(yè)發(fā)展戰略計劃和2030年愿景》,表明了對有機農業(yè)的長(cháng)期支持。
老撾農林部(MAF)負責有機農業(yè)的推動(dòng)和規范管理。老撾工業(yè)和商務(wù)部及公共衛生部也參與有機產(chǎn)品認證的管理。農林部在其農業(yè)總司(DoA)下設立了老撾有機認證中心負責有機認證。除此之外,目前老撾沒(méi)有其他的有機認證機構。DoA依據ISO/IEC 17065、 GMP、HACCP開(kāi)展有機認證工作,認證證書(shū)式樣見(jiàn)圖1。
圖1 老撾有機產(chǎn)品認證證書(shū)
老撾的茶葉在2006年成為第一個(gè)獲得有機認證的農產(chǎn)品,目前老撾主要的有機認證農產(chǎn)品是:茶葉、咖啡、大米、蔬菜等。
在認證方面,根據2016年國際標準化組織(ISO)調查,老撾已開(kāi)展的認證活動(dòng)和頒發(fā)的證書(shū)數量為質(zhì)量管理體系(33張)、環(huán)境管理體系(6張)、信息技術(shù)服務(wù)管理體系(2張)、能源管理體系(1張)和食品安全管理體系(274張)5種管理體系認證,共頒發(fā)了316張證書(shū),2016年認證數量與2015年(476張)相比有所下降,這與經(jīng)濟發(fā)展狀況有關(guān)。
有機認證方面,目前只有DoA下屬老撾有機認證中心負責有機認證,老撾主要的有機認證農產(chǎn)品是:茶葉、咖啡、大米、蔬菜等。老撾有多家組織、合作社、公司獲得了有機產(chǎn)品認證,但目前沒(méi)有官方發(fā)布的統計數據。
自2005年老撾頒布國家有機標準之后,老撾農業(yè)部積極與外部共同開(kāi)展有機農業(yè)合作項目。老撾農業(yè)部與我國認證認可管理部門(mén)長(cháng)期保持友好的溝通合作,開(kāi)展多次互訪(fǎng)交流活動(dòng)。老方多次學(xué)習我國建立的統一的國家認證認可制度及取得的成功經(jīng)驗。此外,2015年中老泰鐵路項目正式簽約,這是首個(gè)以中方為主投資建設、與中國鐵路網(wǎng)直接連通的境外鐵路項目,全線(xiàn)采用中國技術(shù)標準、使用中國設備,全線(xiàn)將從昆明途經(jīng)老撾萬(wàn)象至泰國曼谷,預計2021年通車(chē)。中老鐵路不但是瀾湄合作務(wù)實(shí)合作的旗艦項目,這個(gè)項目還將成為瀾湄合作同“國際陸海貿易新通道”相對接的核心樞紐和“新通道”構成要件。多年來(lái),我國通過(guò)幫助老撾建設認證認可體系,申請中國認可、開(kāi)展技術(shù)培訓與研討、簽署諒解備忘錄和合作協(xié)議等途徑,為老撾提供支持和幫助,進(jìn)一步推動(dòng)雙邊貿易及中國與東盟貿易的穩定健康發(fā)展。
欄目導航
內容推薦
更多>2018-10-12