隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的不斷深入發(fā)展，特別是我國加入WTO后，第三方檢測實(shí)驗室贏(yíng)得了一個(gè)較寬松的外部發(fā)展環(huán)境，并呈現出政府、民營(yíng)、外資三大類(lèi)檢測機構“三足鼎立”的態(tài)勢。在這新形勢下，第三方食品檢測實(shí)驗室必須加快對形勢的研究步伐，分析影響發(fā)展的主要因素并形成應對策略，以求在維護經(jīng)濟社會(huì )安全中發(fā)揮更大的作用。

　　一、第三方食品檢測的需求分析

　　近年來(lái)，在民眾越發(fā)關(guān)注食品安全等因素的影響下，與其他的商品檢測相比，食品檢測的市場(chǎng)需求日益增多，且增長(cháng)的速度較為驚人。概括而言，促使食品檢測市場(chǎng)迅速增長(cháng)的原因主要有以下三個(gè)方面：

　　1.食品安全的要求帶來(lái)了新的檢測任務(wù)。目前，食品安全已成為全球性的重大戰略性問(wèn)題。一是食品的生物性污染呈現新舊交替和舊病復發(fā)的趨勢。在過(guò)去的20多年間，新出現的傳染病已發(fā)現并得到確認的就有30余種。另外，某些曾經(jīng)被認為已得到根治或控制的流行傳染病又有復發(fā)的趨勢。二是食品的化學(xué)性污染趨向擴大和加重。農藥、化肥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)的大量使用造成了環(huán)境和食物鏈的污染，給人類(lèi)帶來(lái)了危害。同時(shí)，有毒有害化學(xué)物質(zhì)引起人類(lèi)癌癥發(fā)病率上升。在這樣的背景下，民眾對食品安全的要求越來(lái)越高，食品檢測實(shí)驗室檢測工作也就越來(lái)越重。

　　2.技術(shù)性貿易壁壘體系催生了新的檢測業(yè)務(wù)。根據近年來(lái)的統計，WTO成員通報的TBT和SPS直線(xiàn)上升，其中，食品行業(yè)的TBT和SPS通報量占通報總量的70%左右。目前涉及食品的技術(shù)性貿易壁壘層出不窮，已從個(gè)別限量指標發(fā)展成為多指標體系?？梢灶A見(jiàn)，隨著(zhù)技術(shù)性貿易壁壘的加劇，必定會(huì )不斷催生新的檢測業(yè)務(wù)。

　　3.新技術(shù)的發(fā)展孕育了新的檢測機遇。隨著(zhù)新技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展，檢測手段越來(lái)越新，實(shí)驗室的功能不斷細化。目前來(lái)說(shuō)，食品實(shí)驗室的功能大致包括農獸殘檢測、生物毒素檢測、微生物檢測、化學(xué)物質(zhì)檢測、放射性物質(zhì)檢測、轉基因檢測等。以蜂蜜真假鑒定技術(shù)的發(fā)展為例，最初蜂蜜的真假鑒定主要靠感官鑒別、理化指標鑒別，現已發(fā)展到薄層色譜法(TLC)、穩定碳同位素比值法、LC-IRMS法、離子色譜法、分子生物學(xué)方法鑒定大米糖漿標志物、液質(zhì)聯(lián)用方法鑒定大米糖漿標志物等多種方法。由此可見(jiàn)，新技術(shù)的發(fā)展孕育了新的檢測機遇。

　　二、我國第三方食品檢測實(shí)驗室現狀

　　與國外相比，我國第三方食品檢測實(shí)驗室起步較晚，前后也就短短的10多年，其中雖有少數實(shí)驗室發(fā)展較快，個(gè)別甚至成為上市公司，但從行業(yè)的整體狀況來(lái)看，仍然存在不少問(wèn)題和不足之處。

　　1.實(shí)驗室的規劃、布局和規模不到位。據不完全統計，目前全國具有食品相關(guān)檢驗能力的技術(shù)機構有7000多家，大部分隸屬于衛生、農業(yè)、質(zhì)檢、糧食等部門(mén)，從業(yè)人數近16萬(wàn)人。但因各有關(guān)部門(mén)分頭建設，所以導致了資源分散、重復建設、利用率不高等問(wèn)題?？傮w上來(lái)看，我國第三方食品檢測實(shí)驗室缺乏科學(xué)統籌安排，實(shí)驗室的設置結構不盡合理，存在不少缺項和遺漏，實(shí)驗室的質(zhì)量和層次遠未能滿(mǎn)足現有工作的需要。

　　2.管理體制和機制不夠靈活。目前，大多數的實(shí)驗室從名義上來(lái)說(shuō)是相對獨立，但實(shí)質(zhì)上還是采用的行政管理體制。這種管理體制缺乏有效的激勵機制和人員進(jìn)出機制，好的人才引不進(jìn)來(lái)、留不住的現象比較突出，在某種程度上制約了實(shí)驗室的發(fā)展。另外，行政干預過(guò)多，必然導致效率相對低下，并且容易產(chǎn)生重點(diǎn)投資不足、重復投資等問(wèn)題。

　　3.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力、研發(fā)能力相對不足。目前，不少?lài)鴥鹊氖称穼?shí)驗室沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的市場(chǎng)開(kāi)拓部門(mén)和人員，實(shí)驗室所設立的部門(mén)往往都是根據所從事的具體檢測工作而設立，有的實(shí)驗室即使有部門(mén)去負責市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，但也很少有專(zhuān)人去深入研究市場(chǎng)的拓展。從業(yè)務(wù)構成上來(lái)看，特別是國有成分的實(shí)驗室，所開(kāi)展的大部分業(yè)務(wù)是法定職責附帶而來(lái)。相比而言，國外的一些檢測機構，以及個(gè)別的國內商業(yè)實(shí)驗室，憑借其強有力的市場(chǎng)拓展能力，迅速地向整個(gè)食品供應鏈滲透，擁有了相當多的穩定客戶(hù)群。此外，比較突出的一點(diǎn)就是，我們的實(shí)驗室研發(fā)能力相對不足，不足以滿(mǎn)足檢測市場(chǎng)的需要。

　　4.質(zhì)量意識、獨立性和公正性有待提高。近年來(lái)，第三方食品檢測實(shí)驗室出現了不少檢測質(zhì)量事故，個(gè)別事故影響面非常廣且造成嚴重后果，歸根到底，還是實(shí)驗室的質(zhì)量意識不夠強所致。因此，要打造真正的“第三方”，就要打造“公信度”，保證實(shí)驗室的權威性、公正性和保密性。

　　三、應對思考

　　1.建立行業(yè)協(xié)會(huì )，引導行業(yè)的健康可持續發(fā)展。目前，涉及實(shí)驗室方面的行業(yè)協(xié)會(huì )，不但整體上數量少，而且發(fā)揮的作用也微乎其微。因此，我們要因地制宜地加快成立各種類(lèi)型的第三方檢測協(xié)會(huì )，促使行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮好橋梁和紐帶的作用，積極配合政府及有關(guān)部門(mén)，引導實(shí)驗室遵守法律法規，承擔起保證食品安全的社會(huì )責任。同時(shí)，維護好實(shí)驗室的合法權益，特別是在開(kāi)拓國內、國際檢測市場(chǎng)和解決檢測爭端等方面發(fā)揮重要作用，促進(jìn)實(shí)驗室健康、有序發(fā)展。

　　2.提升檢測能力，加快引進(jìn)新技術(shù)、新方法。當今食品檢測所涉及到農獸藥、添加劑、環(huán)境污染物等大都是痕量分析，對檢測儀器、方法和技術(shù)人員水平的要求在不斷地提高。因此，實(shí)驗室必須根據市場(chǎng)定位和顧客要求，不斷提高人員素質(zhì)，加快引進(jìn)新檢測技術(shù)和方法，提高裝備水平，增強檢測能力。

　　3.明確實(shí)驗室建設目標，搞好實(shí)驗室規劃?，F有的食品檢測實(shí)驗室大多數按照商品分類(lèi)，這與當時(shí)的需求是相適應的。但今后，食品關(guān)注的重點(diǎn)是安全、健康、衛生、環(huán)保和反欺詐，因此實(shí)驗室將以學(xué)科劃分為主。我們應當根據實(shí)驗室的實(shí)際情況，結合業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，科學(xué)合理地分工，并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)重組，逐步形成功能完善、專(zhuān)業(yè)分工明確、重點(diǎn)突出、各具特色的食品檢測實(shí)驗室格局。只有這樣，才能在競爭日益加劇的浪潮中，站穩腳跟，贏(yíng)得主動(dòng)，占據一席之地。

　　4.完善內部功能，不斷提升實(shí)驗室管理水平。我們要積極借鑒和學(xué)習國外知名檢測實(shí)驗室的經(jīng)驗和做法，完善內部的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、業(yè)務(wù)拓展等功能，把自身打造成為從事市場(chǎng)化運作的真正載體。同時(shí)，要建立起科學(xué)規范的評價(jià)體系，在用人上，做到能上能下、能進(jìn)能出，人盡其才、才盡其用;在分配上，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，按崗定酬和按業(yè)績(jì)定酬。

　　5.充分利用外部資源，加強與相關(guān)機構、部門(mén)的協(xié)調和合作。因為食品安全工作是一項系統工程，所以作為第三方食品檢測實(shí)驗室，有必要主動(dòng)地與國內外相關(guān)部門(mén)、機構加強聯(lián)系、積極溝通。在條件允許的情況下，通過(guò)與FAO、CAC、ISO等國際組織建立緊密的合作關(guān)系，并開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，不僅有利于實(shí)驗室及時(shí)掌握國外食品安全標準和信息，還能提高和促進(jìn)實(shí)驗室的質(zhì)量管理和控制水平。同時(shí)，我們應鼓勵實(shí)驗室參與到國內、國外標準或方法的制定工作中去，取得一定的話(huà)語(yǔ)權，從而在檢測技術(shù)上贏(yíng)得主動(dòng)。

　　總之，第三方食品檢測實(shí)驗室應該抓住當前的發(fā)展機遇，迎接所面臨的挑戰，破解發(fā)展中的難題，不斷增強自身綜合能力，提升服務(wù)意識，堅持檢測質(zhì)量至上的宗旨，走出一條符合自身實(shí)際情況的發(fā)展道路。