隨著(zhù)2017年4月1日計量器具強制檢定停征強檢費用的實(shí)施,必將帶來(lái)計量檢定乃至中國計量事業(yè)的一次重大變革。從長(cháng)遠來(lái)看,對于提升中國質(zhì)量品質(zhì)也有著(zhù)深遠的意義。但就收費與不收費而言,均有著(zhù)利和弊,從現階段看表現在以下幾個(gè)方面:
　　一、收費強檢對計量工作的弊與利

　　1.強制檢定歷來(lái)因為收費問(wèn)題而受到眾多用戶(hù)的抵觸,總有用戶(hù)因為費用問(wèn)題而心存芥蒂,特別是在集貿市場(chǎng)及個(gè)體商戶(hù)的計量問(wèn)題上尤為突出,使計量器具強制檢定出現了難、散、亂的困局。

　　2.強制檢定因為傳統習慣而被各方視為“大蛋糕”,被關(guān)注并成為檢定工作的重中之重,進(jìn)而被人詬病,帶來(lái)的是強制檢定的無(wú)序狀態(tài),加上用戶(hù)強制檢定計量器具的動(dòng)態(tài)變化,致使各級基層計量行政機構對強制檢定的狀況不易了解,對于本地區的底數也難以摸清,最終使強制檢定計量器具無(wú)法做到依法有序管理。

　　3.《計量法》規定“使用實(shí)行強制檢定的工作計量器具的單位和個(gè)人,應當向當地縣(市)級人民政府計量行政部門(mén)指定的計量檢定機構申請周期檢定。當地不能檢定的,向上一級人民政府計量行政部門(mén)指定的計量檢定機構申請周期檢定?！钡趯?shí)際工作中,法律的規定在很多地方無(wú)法真正落到實(shí)處,申請檢定的規定也只停留在法律的條文中,各級計量檢定機構實(shí)際上擔負了計量管理的職責,而真正的管理者卻置身事外。

　　4.《計量法》規定“計量檢定工作應當符合經(jīng)濟合理、就地就近的原則,不受行政區劃和部門(mén)管轄的限制?！币惨驗槭召M致使經(jīng)濟合理、就地就近的原則無(wú)法落實(shí),實(shí)際檢定的“區域行為”“劃地而治”變成了幾十年約定俗成的規矩,由此帶來(lái)經(jīng)濟上不合理、工作中不就地不就近的現實(shí)。例如某用戶(hù)在一法定檢定機構附近,卻要送檢到十里之外的另一法定檢定機構。

　　5.傳統檢定是工作數十年的習慣和思維,已深入人心,工作模式及程序化運行良好,計量資源比較充足,利于計量工作的良性循環(huán),人員及機構的主動(dòng)性更是毋庸置疑。

　　二、停征強檢費用對計量工作的弊和利

　　1.突如其來(lái)的停征強檢費用的做法使各級法定檢定機構措手不及,對于強檢的利與弊無(wú)法全面分析,由此出現許多不利的應對舉措。推、脫、踢成了有些機構應對的基調,“大蛋糕”頓時(shí)變成了“燙手的山芋”,進(jìn)而使最基層強制檢定業(yè)務(wù)激增而應接不暇,人力及技術(shù)能力不足的問(wèn)題凸顯。

　　2.多年來(lái)檢定業(yè)務(wù)在傳統管理模式下,使檢定人員對于檢定工作產(chǎn)生了錯誤的意識,把強制檢定工作看做了一種非公益性行為,在強大習慣力量驅使下,工作積極性高漲,而當停征強檢費用開(kāi)始后,其落差巨大,后果可想而知。所以每個(gè)計量工作者對計量檢定認識的深度和計量事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。

　　3.目前部分檢定人員的步伐極有可能跟不上當前形勢的需求,“愛(ài)崗敬業(yè)”成了口頭的豪言壯語(yǔ),行動(dòng)上卻是“慵懶散”,和停征強檢費用強制檢定疊加起來(lái)的后果是工作大量堆積以及工作質(zhì)量的大幅度下滑,這對計量工作的發(fā)展極為不利。

　　4.強制檢定的停征強檢費用和非強制檢定的收費,可能導致部分法定檢定機構將發(fā)生工作重心的變化,由為社會(huì )提供公共服務(wù)的“法定檢定機構”變成有片面追求的“檢定機構”。這與其設立的初衷是背道而馳的,更不利于法定檢定機構的社會(huì )地位。

　　5.社會(huì )計量檢定機構的檢定工作受到強大的沖擊,其與政府設立的計量機構競爭優(yōu)勢蕩然無(wú)存,其資源一邊倒地流向停征強檢費用一方,多年相互的競爭偃旗息鼓,未來(lái)某些社會(huì )計量檢定機構及營(yíng)利性機構可能會(huì )消失。

　　6.停征強檢費用強制檢定,必將擴大計量工作的宣傳,消除用戶(hù)對于計量收費的后顧之憂(yōu),使強制檢定的新局面及優(yōu)勢凸顯。隨著(zhù)強制檢定工作的深入,大量的強檢計量器具涌入政府計量管理部門(mén)的信息平臺,計量管理部門(mén)強制檢定計量器具的底數唾手可得,這對于計量管理是一個(gè)難得的機遇。

　　眾所周知,“中國質(zhì)量”要走向世界,作為技術(shù)基礎的計量工作必不可少,而做好強制檢定工作,打好量值傳遞基礎,才能使“中國質(zhì)量”的高品質(zhì)在世界的舞臺腳站得更穩,腰挺得更直。停征強檢費用的實(shí)施,使危機與挑戰齊現,機遇與困難并存。計量事業(yè)要得到騰飛與長(cháng)遠發(fā)展,就必須抓住機遇,挑戰困難,著(zhù)眼長(cháng)遠,全身心地投入,聚精凝力地做好強檢工作。

　　為此,我們計量工作者必須做到以下幾點(diǎn):

　　1.認識計量工作對社會(huì )和對自己的重要性,把計量工作作為一項事業(yè)來(lái)做,樹(shù)立干計量是為社會(huì )同時(shí)也是為自己的思想,只有明白其相互關(guān)系,才能樹(shù)立起正確的價(jià)值觀(guān),具備較高的職業(yè)道德素養,在計量事業(yè)得到發(fā)展的同時(shí),自己才能守住這份穩定而珍貴的工作。

　　2.認真細致地把好強制檢定的關(guān)口,以法律為準繩,以規程為尺度,以計量器具合格為榮耀,理清強檢與非強檢的范圍,依據經(jīng)濟合理、就地就近的原則實(shí)施計量器具的強制檢定,打破約定俗成的區域化檢定模式,克服“本位主義”的固有思想,做好強制檢定規劃,充分發(fā)揮強制檢定資源配置優(yōu)勢,提高計量器具的受檢率、合格率。

　　3.以長(cháng)遠的眼光審視計量工作。經(jīng)費是保證計量事業(yè)發(fā)展的基礎性因素之一,未來(lái)財政經(jīng)費的支持將可能以實(shí)際的工作任務(wù)量為基礎,干得越多經(jīng)費越充足。今天對強制檢定“推脫踢”“慵懶散”,必將造成明天的不利后果而影響計量工作的長(cháng)遠發(fā)展,甚至丟掉一份工作都是可能的。

　　以樂(lè )觀(guān)、積極的態(tài)度對待計量工作,要相信,在構建以強制檢定計量器具申報為基礎,定檢定期為支撐的計量大廈的過(guò)程中,我們每個(gè)計量工作者只有竭盡所能、傾心傾力、樂(lè )于奉獻,這個(gè)大廈才會(huì )更加宏偉,更加巍峨。