縣域經(jīng)濟的發(fā)展程度是一個(gè)地方經(jīng)濟活力的重要體現。隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，目前我國已有不少縣域經(jīng)濟總量突破千億大關(guān)，堪比地級城市。

第一財經(jīng)記者統計發(fā)現，截至2016年，已有21個(gè)縣（縣級市）的GDP突破了千億大關(guān)，在數量上比去年增加了2個(gè)，分布在江蘇、山東、浙江、福建、湖南、內蒙古六個(gè)省份，大多數位于沿海地區。分省份看，江蘇最多，共有8個(gè)之多，山東緊隨其后，共有5個(gè)，經(jīng)濟第一大省廣東則無(wú)縣入圍。

“蘇南四小龍”領(lǐng)跑

蘇南地區有4個(gè)縣的GDP超過(guò)了2000億元，分別為昆山、江陰、張家港和常熟，堪稱(chēng)是“蘇南四小龍”。這4個(gè)縣級市中，江陰屬于無(wú)錫，昆山、張家港和常熟均屬于蘇州。正是得益于強大的縣域經(jīng)濟，作為普通地級市的蘇州，多年來(lái)經(jīng)濟總量一直高居我國各大城市前列。

改革開(kāi)放之后，靠近上海的蘇南地區憑借外向型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟也隨之高速發(fā)展，其中，領(lǐng)頭羊昆山是臺商投資集中區，曾以“筆記本電腦之城”聞名，高峰時(shí)期全球新上市的筆記本電腦每三臺就有一臺產(chǎn)自昆山。

早在2014年，昆山市就完成地區生產(chǎn)總值3001億元，成為全國首個(gè)GDP超過(guò)3000億元的縣級市。作為一個(gè)縣級市，其經(jīng)濟總量曾一度逼近副省級城市廈門(mén)。不過(guò)由于近年來(lái)進(jìn)入經(jīng)濟轉型期，昆山的追趕步伐才有所放緩。

在“蘇南四小虎”之后，位居第五的是福建的晉江市。從1994年開(kāi)始，晉江連續23年領(lǐng)跑福建縣域經(jīng)濟。發(fā)達的鞋服產(chǎn)業(yè)是晉江引領(lǐng)八閩的重要法寶，僅制鞋中心陳埭一鎮就有大大小小3000多家制鞋企業(yè)，晉江制鞋軍團曾一度占據央視五套的廣告黃金時(shí)段。
從整體分布上看，在21個(gè)千億縣中，有17個(gè)縣分布在沿海地區，占了絕大多數。其中，江蘇一省就占據了8個(gè)之多，山東緊隨其后，有5個(gè)入圍。浙江有3個(gè)，福建1個(gè)。

值得注意的是，第一經(jīng)濟大省廣東沒(méi)有一個(gè)縣的GDP超過(guò)千億大關(guān)。

廣東省體改研究會(huì )副會(huì )長(cháng)彭澎對第一財經(jīng)分析，廣東經(jīng)濟要素主要集中在珠三角地區，不過(guò)十幾年來(lái)珠三角最發(fā)達的縣如順德、南海、三水、增城等紛紛改為區，因此現在廣東縣域經(jīng)濟能進(jìn)入全國百強縣的也只有一兩個(gè)。

在縣改區之前，順德和南海都曾與昆山、江陰并駕齊驅?zhuān)I(lǐng)跑中國百強縣，此外增城和三水目前的GDP也都突破了千億大關(guān)。

不過(guò)，強縣改區的案例并不是廣東獨有，近幾年如江蘇的武進(jìn)、吳江和浙江的蕭山、紹興也都先后改為撤縣設區，但為何這兩個(gè)省份仍有多縣超過(guò)千億大關(guān)，而廣東卻數量鮮少？最根本的原因還是跟廣東區域發(fā)展失衡有關(guān)，粵東西北與珠三角之間的差距實(shí)在太大。

數據顯示，2016年，在廣東21個(gè)地級市中，人均GDP低于全國平均水平占了13個(gè)，多個(gè)地市只有全國平均水平的一半左右。

此外，廣東的東莞和中山都是下不設區縣，而直接由市管鎮，這些鎮域經(jīng)濟實(shí)力雄厚。比如東莞有8個(gè)鎮超過(guò)300億大關(guān)；虎門(mén)、長(cháng)安、東城經(jīng)濟總量超過(guò)400億元；南城、厚街、塘廈、常平、松山湖屬于GDP300億元俱樂(lè )部。

湖南領(lǐng)銜中西部

在21個(gè)千億縣中，有4個(gè)來(lái)自中西部地區。其中，湖南長(cháng)沙市就獨占了3個(gè)，分別位居第七的長(cháng)沙縣、第八的瀏陽(yáng)市以及第十五的寧鄉縣。

其中，寧鄉縣的撤縣設市剛剛獲批。日前，經(jīng)國務(wù)院批準，同意撤銷(xiāo)寧鄉縣，設立縣級寧鄉市，以原寧鄉縣的行政區域為寧鄉市的行政區域，由湖南省直轄，長(cháng)沙市代管。
長(cháng)沙的縣域經(jīng)濟為何“獨步”中西部？這與其工業(yè)的快速發(fā)展緊密相關(guān)。長(cháng)沙市統計局的報告顯示，其2016年工業(yè)規模持續壯大，長(cháng)沙各縣域分別擁有一個(gè)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，借助園區平臺，主導產(chǎn)業(yè)逐步形成，成為支撐工業(yè)發(fā)展四大支柱，2016年全市縣域實(shí)現規模工業(yè)增加值1985.55億元，比上年增長(cháng)12.3%，高于全市增幅4.5個(gè)百分點(diǎn)。

該報告指出，縣域作為全市投資和消費的洼地，內需保持較快增長(cháng)，投資和消費增幅均高于全市平均水平，拉動(dòng)作用明顯。2016年，全市縣域完成固定資產(chǎn)投資3152.50億元，比上年增長(cháng)15.9%，高于全市平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。

不僅如此，從發(fā)展勢頭來(lái)看，長(cháng)沙三縣的名義增速也都超過(guò)了9%，遠高于沿海地區的大多數縣市。主要原因在于，由于近幾年外貿出口受阻，原先以外向型經(jīng)濟為主的蘇南、浙江、山東的強縣經(jīng)濟增速放緩，已進(jìn)入到了轉型升級和結構調整階段。

加上近年來(lái)隨著(zhù)土地、勞動(dòng)力等成本上升，珠三角、長(cháng)三角的很多產(chǎn)業(yè)陸續轉移到中西部。比如蘇南地區的不少筆記本電腦產(chǎn)能轉移到重慶、成都等地，珠三角的不少產(chǎn)業(yè)也轉移到湖南、江西等地。例如主營(yíng)業(yè)務(wù)是視窗防護玻璃的藍思科技，最早成立于深圳，但其2006年開(kāi)始在瀏陽(yáng)建廠(chǎng)、2009年投產(chǎn)。老板周群飛也成了當之無(wú)愧的“全球手機玻璃女王”。

在中西部，另一個(gè)突破千億大關(guān)的縣，是內蒙古鄂爾多斯的準格爾旗。統計數據顯示，2016年全旗地區生產(chǎn)總值達到1143.2億元，增長(cháng)7.1%，名義增速為3.3%。

得益于煤炭能源工業(yè)的發(fā)展，準格爾的經(jīng)濟總量不斷壯大。數據顯示，其2016年煤炭行業(yè)全年累計實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值901.34億元，同比增長(cháng)7.8%，占規模以上工業(yè)總產(chǎn)值的83.2%。

依靠能源而興的強縣還有不少。2012年，陜西榆林市的神木縣生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，實(shí)現生產(chǎn)總值1003.89億元，成為陜西省乃至西北五省區第一個(gè)年GDP突破千億元的縣。不過(guò)2013年以來(lái)，神木的GDP從千億高位跌落。不過(guò)隨著(zhù)煤炭能源價(jià)格的回升，2016年，神木縣的經(jīng)濟一舉扭轉了連續三年總量下降的局面，實(shí)現了較高基數上的穩定增長(cháng)，繼續保持全省領(lǐng)頭羊地位。全年實(shí)現地區生產(chǎn)總值904.8億元，未來(lái)仍有望重返千億縣行列。

日前，經(jīng)國務(wù)院批準，民政部下發(fā)了《關(guān)于同意陜西省撤銷(xiāo)神木縣設立縣級神木市的批復》，同意撤銷(xiāo)神木縣，設立縣級神木市，以原神木縣的行政區域為神木市的行政區域。神木市由陜西省直轄，榆林市代管。