2024年全省市場(chǎng)監管系統計量工作的總體要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，按照省委省政府、市場(chǎng)監管總局部署安排和全省市場(chǎng)監管工作會(huì )議要求，錨定“三高四新”美好藍圖，聚焦“八大行動(dòng)”，主動(dòng)融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，緊貼高質(zhì)量發(fā)展中心任務(wù)，提升計量基礎保障能力，增強計量監管效能，優(yōu)化計量服務(wù)供給，全方位提升講政治、強監管、促發(fā)展、保安全的能力水平，為全面建設社會(huì )主義現代化新湖南貢獻計量力量。

一、深入貫徹上級決策部署，推動(dòng)計量工作迭代升級

（一）堅持政治統領(lǐng)計量工作。深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于計量工作的重要論述精神和黨中央、國務(wù)院、省委省政府對計量工作的決策部署，堅持把講政治落實(shí)落細到計量事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程、各方面，進(jìn)一步增強做好新時(shí)代計量工作的使命感和責任感，找準新征程上推動(dòng)計量改革創(chuàng )新發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)，將計量工作放到經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展全局中思考、研究和推動(dòng)，努力做到同頻共振、同向聚合。持續推進(jìn)行風(fēng)建設三年攻堅專(zhuān)項行動(dòng)，全面落實(shí)“深化拓展年”工作部署，優(yōu)化計量審批服務(wù)、規范日常計量監管、加強隊伍建設，營(yíng)造公平公正的計量監管環(huán)境。

（二）推進(jìn)《規劃》貫徹落實(shí)。認真貫徹落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)計量事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《湖南省計量事業(yè)“十四五”發(fā)展規劃和2035年遠景目標》，對照已經(jīng)出臺的政策措施和部署的專(zhuān)項任務(wù)，梳理總結階段性工作成效，謀劃下一階段工作安排，做好《規劃》總結評估工作準備。

（三）加強政策研究。根據計量法律法規制修訂情況，充分發(fā)揮各級計量技術(shù)機構、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)計量測試中心的作用，加強相關(guān)配套政策研究，抓好強制檢定管理、行政審批制度改革、技術(shù)機構改革發(fā)展、碳達峰碳中和等計量監管重點(diǎn)工作的落實(shí)。

（四）深化計量“放管服”改革。組織開(kāi)展水表生產(chǎn)企業(yè)出廠(chǎng)檢定和強制檢定“兩檢合一”試點(diǎn)。推廣智能電表狀態(tài)評價(jià)、抽樣檢定、在線(xiàn)監測等多元化檢定方式。探索開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)充電樁在線(xiàn)監測和抽樣檢定。落實(shí)加油機智慧監管改革要求，用好“加油機智慧管理與服務(wù)平臺”。完善行政許可審批系統，做好市場(chǎng)監管總局相關(guān)下放審批事項的承接工作。召開(kāi)計量器具制造企業(yè)座談會(huì )，健全事中事后監管制度，規范全省計量器具生產(chǎn)秩序。

二、聚焦滿(mǎn)足高質(zhì)量發(fā)展的計量需求，加強基礎能力建設

（五）強化社會(huì )公用計量標準建設。統籌規劃全省量傳體系建設，對省市縣三級法定計量檢定機構和省局授權機構的計量標準建設實(shí)行計劃管理。圍繞質(zhì)量強省建設的計量支撐需要，持續推動(dòng)全省社會(huì )公用計量標準升級換代，在重點(diǎn)領(lǐng)域新建具有前瞻性、引導性的省級最高社會(huì )公用計量標準18項。以提高強制檢定能力為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì )公用計量標準建設指導目錄，嚴格執行省市縣三級工作計量器具強制檢定項目職責清單，加強社會(huì )公用計量標準建設與管理，確保不出現區域性領(lǐng)域性量傳空檔。

（六）完善計量技術(shù)規范體系。強化對現有計量技術(shù)委員會(huì )的日?？己伺c指導，進(jìn)一步調動(dòng)專(zhuān)家委員工作積極性，切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)家委員智力支撐作用。服務(wù)全省重大戰略，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，籌建1-2家計量技術(shù)委員會(huì )，提升全省計量技術(shù)規范研制能力。建立以需求為導向的項目征集機制，鼓勵科研院所、企事業(yè)單位積極參與地方計量技術(shù)規范制修訂，高質(zhì)量完成年度地方計量技術(shù)規范制修訂任務(wù)。全面清理現行有效地方計量技術(shù)規范，建立湖南省地方計量技術(shù)規范庫并向社會(huì )公開(kāi)。

（七）加強基礎設施保障。完成衡山實(shí)驗室總部一期工程建設，并投入使用。高標準建好室內大長(cháng)度及三維空間標準裝置等先進(jìn)測量設施。啟動(dòng)中國計量院長(cháng)沙基地二期項目建設，積極與中國計量科學(xué)研究院對接，爭取更多重點(diǎn)項目落戶(hù)長(cháng)沙。搭建檢驗檢測智慧服務(wù)平臺。

（八）加強計量人才培養。爭取1-2家國家計量人才實(shí)訓基地落戶(hù)湖南。組織開(kāi)展計量技術(shù)人員傳幫帶活動(dòng)，幫助基層培養一專(zhuān)多能計量骨干。舉辦全省計量職業(yè)技能練兵比武活動(dòng)，提升計量隊伍實(shí)操能力。規范注冊計量師注冊管理，落實(shí)計量專(zhuān)業(yè)項目分級考核制度和繼續教育制度，提高注冊計量師能力素質(zhì)。鼓勵計量技術(shù)機構創(chuàng )新崗位設置，建立首席計量師等聘任制度。瞄準杰出計量領(lǐng)軍人才、國家級計量青年英才遴選，開(kāi)展計量領(lǐng)域頂尖人才深度培育。

（九）推動(dòng)計量技術(shù)機構創(chuàng )新可持續發(fā)展。對市級法定計量檢定機構和計量授權機構組織開(kāi)展常態(tài)化指導，幫扶計量技術(shù)機構實(shí)現創(chuàng )新協(xié)調可持續發(fā)展。開(kāi)展89家縣級法定計量檢定機構集中復查換證考核，依法保障國家量傳體系的完整性、統一性，確保量值準確可靠安全。

（十）大力實(shí)施計量比對。鼓勵全省各級計量技術(shù)機構選取技術(shù)能力過(guò)硬的標準項目參加全國計量比對，支持省計量院申報國家和大區計量比對主導實(shí)驗室。組織開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)充電樁和谷物水分測定儀檢定裝置等2項省級計量比對。及時(shí)向社會(huì )公布計量比對結果，大力推動(dòng)計量比對結果采信采用。

（十一）加強計量科研攻關(guān)。以推進(jìn)衡山實(shí)驗室、中國計量院長(cháng)沙基地建設為契機，引進(jìn)國家級先進(jìn)計量科技資源，突破質(zhì)量技術(shù)基礎創(chuàng )新領(lǐng)域戰略性、前瞻性、基礎性重大科學(xué)問(wèn)題與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心共性技術(shù)，力爭解決一批質(zhì)量基礎技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。爭取實(shí)現省部級重點(diǎn)研發(fā)計劃項目立項2-3項、省自然科學(xué)基金項目立項20項以上。

（十二）優(yōu)化標準物質(zhì)供給體系。加強標準物質(zhì)研制行政指導，加快培育優(yōu)質(zhì)標準物質(zhì)研制生產(chǎn)機構，指導企業(yè)加大標準物質(zhì)建設力度，擴大標準物質(zhì)供給，培育標準物質(zhì)創(chuàng )新發(fā)展的生態(tài)體系。支持相關(guān)科研院所積極申報國家標準物質(zhì)專(zhuān)家，拓展全省標準物質(zhì)專(zhuān)家覆蓋面和專(zhuān)業(yè)細分度。

（十三）提升計量文化軟實(shí)力。加強計量文化體系建設，支持省計量院申報創(chuàng )建“全國計量文化和科普資源創(chuàng )新基地”。組織開(kāi)展“5·20世界計量日”系列宣傳活動(dòng)，挖掘計量科技創(chuàng )新最新成果、民生計量監管服務(wù)最新舉措及成效，遴選產(chǎn)業(yè)計量服務(wù)等典型案例，利用各類(lèi)平臺、新聞媒體宣傳推廣，爭取社會(huì )各界對計量工作的關(guān)心和支持。

三、立足高標準市場(chǎng)監管體系建設，加強計量監督管理

（十四）規范強檢管理。持續推進(jìn)強檢計量器具分級檢定制度，壓實(shí)屬地責任，推動(dòng)形成層級清晰、上下互補、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。開(kāi)展強檢管理系統應用現場(chǎng)指導和教學(xué)培訓，按照“應錄盡錄，先錄后檢”的原則持續推進(jìn)強檢管理系統應用，提高強檢計量器具網(wǎng)上申報率，加強信息互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。

（十五）持續強化民生計量監管。緊盯集貿市場(chǎng)、加油站、日用消費等民生領(lǐng)域，加大“水電氣”民用三表、商貿衡器、加油機、出租車(chē)計價(jià)器、驗光配鏡設備等重點(diǎn)民生計量器具和商品量的計量監管力度，不斷增強人民群眾計量獲得感、幸福感、安全感。持續鞏固加油機專(zhuān)項整治、電子計價(jià)秤市場(chǎng)秩序綜合整治成效，加強執法聯(lián)動(dòng)，集中曝光一批缺斤短兩違法行為典型案例，規范市場(chǎng)計量秩序，維護消費者合法權益。

（十六）依法實(shí)施計量監督檢查。認真落實(shí)市場(chǎng)監管總局隨機抽查事項清單要求，依法開(kāi)展在用計量器具、法定計量檢定機構、計量單位使用情況、定量包裝商品凈含量、型式批準獲證企業(yè)、注冊計量師、能效標識和水效標識等計量監督檢查。加強計量標準、標準物質(zhì)、計量技術(shù)規范、原始記錄數據等日常監管。進(jìn)一步更新完善檢查對象庫，準確分析研判重點(diǎn)監管對象和領(lǐng)域，提升計量監督檢查有效性。

（十七）開(kāi)展誠信計量示范活動(dòng)。出臺《誠信計量單位管理和評價(jià)規范》系列地方標準，在定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)、加油站、集貿市場(chǎng)、商超等領(lǐng)域探索開(kāi)展誠信計量示范創(chuàng )建試點(diǎn)，遴選一批誠信計量典型案例，樹(shù)立誠信計量品牌，持續營(yíng)造誠信計量良好氛圍。

四、圍繞構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化計量技術(shù)服務(wù)

（十八）加強產(chǎn)業(yè)計量服務(wù)平臺建設。加快推進(jìn)國家中厚鋼板產(chǎn)業(yè)計量測試中心完成驗收，爭取新獲批籌建1-2家國家級產(chǎn)業(yè)計量測試中心或國家計量數據建設應用基地。加強省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的規劃布局，聚焦輸變電、石化、起重機械等領(lǐng)域加快建設一批省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心，推進(jìn)2家省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心高標準完成籌建任務(wù)。組建產(chǎn)業(yè)計量聯(lián)盟專(zhuān)家庫，舉辦產(chǎn)業(yè)計量測試中心行業(yè)內建設與技術(shù)經(jīng)驗交流會(huì )。組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)計量需求“揭榜掛帥”活動(dòng)，解決產(chǎn)業(yè)鏈上計量測試需求難題，形成一批服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展典型案例。

（十九）扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)計量幫扶指導。常態(tài)化開(kāi)展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”和“上市培育企業(yè)計量保障行動(dòng)”，開(kāi)展計量服務(wù)典型案例遴選征集，打造服務(wù)品牌。深入實(shí)施中小企業(yè)計量伙伴計劃，幫助中小企業(yè)提升計量檢測能力和水平，不斷優(yōu)化計量服務(wù)模式和途徑，精準幫扶中小企業(yè)解決計量難題，指導企業(yè)逐步完善計量管理體系。

（二十）服務(wù)“雙碳”重大戰略目標。抓好《碳達峰碳中和標準計量體系的實(shí)施方案》落實(shí)落地，加強碳排放測量能力建設，加快研究建立碳計量標準，研制碳計量標準物質(zhì)。開(kāi)展碳排放計量評估、碳排放在線(xiàn)計量監測等關(guān)鍵技術(shù)研究，加強碳排放在線(xiàn)計量監測設備和校準設備的研制與應用。制定完善碳計量相關(guān)地方計量技術(shù)規范，碳排放計量數據質(zhì)量評價(jià)方法、重點(diǎn)碳排放單位計量器具配備與管理規范和碳計量審查規范。持續抓好重點(diǎn)用能單位能源計量審查，完成高等院校和數據中心能源計量審查工作。指導企業(yè)積極申報2024年全國能源資源計量服務(wù)示范項目，加強宣傳推廣。支持省計量院申報國家碳計量中心。