在今年兩會(huì )上，全國政協(xié)委員、甘肅省電力投資集團公司董事長(cháng)李寧平談到這樣的情況：一方面，隨著(zhù)化石能源的日漸枯竭和由其引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題，國家鼓勵開(kāi)發(fā)利用清潔可再生的新能源；另一方面，風(fēng)電、光電并網(wǎng)難使新能源輸出和就地消納受限，造成棄風(fēng)、棄光現象嚴重。

可再生能源是新能源中重要的組成部分。但與歐美國家分散式為主的發(fā)展模式不同，我國可再生能源具有規?；虚_(kāi)發(fā)、高比例遠距離輸送等特點(diǎn)，尤其是我國陸上風(fēng)能資源80%以上集中在“三北”地區；我國太陽(yáng)能資源80%以上集中在西部地區，因此我國可再生能源規?；眯枰獞獙Ω嗵魬?，特別是要解決“棄風(fēng)”“棄光”等難題。

作為甘肅省“十三五”科技發(fā)展規劃專(zhuān)家組成員，我認為,我國可再生能源資源產(chǎn)地與用電市場(chǎng)逆向分布的特點(diǎn)突出，因此可再生能源發(fā)電要規?；?，就面臨著(zhù)如何送出到用電負荷中心的困難；其次，難以存儲決定了發(fā)、供、用電必須同時(shí)完成，但是可再生能源要規?；?，就決定了隨機波動(dòng)且難以預測，導致電力系統調峰調頻有難度；第三，可再生能源規?；弥饕性陔娋W(wǎng)結構薄弱的末端，但是風(fēng)光電有功出力隨機波動(dòng)導致遠距離送出線(xiàn)路電壓大幅度變化，電力系統保持安全穩定也是要解決的問(wèn)題；第四，我國可再生能源總體比例較低，可再生能源規?；妹媾R市場(chǎng)消納能力不足的困難；第五，風(fēng)光電的發(fā)電能力完全取決于風(fēng)光電資源狀況，與水火電相比，可再生能源規?；每煽匦圆蛔?，導致電力系統運行控制也面臨挑戰。

針對我國可再生能源規?；?，“十二五”期間我國能源與資源領(lǐng)域突破了一批核心關(guān)鍵技術(shù)。例如，針對甘肅風(fēng)光電發(fā)展存在的問(wèn)題，甘肅公司牽頭承擔了《風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站集群控制系統研究與開(kāi)發(fā)》國家863項目，經(jīng)過(guò)3年的研究攻關(guān)，突破了理論方法、關(guān)鍵技術(shù)、裝備研制等一系列瓶頸，建成了覆蓋河西走廊的千萬(wàn)千瓦風(fēng)電和百萬(wàn)千瓦光電集群控制示范工程，不僅填補了國內外新能源規?；刂品矫娴目瞻?，而且提高了風(fēng)電、光電接納能力200多萬(wàn)千瓦，創(chuàng )造了巨大的經(jīng)濟社會(huì )效益。

從全國發(fā)展來(lái)看，可再生能源規?；眠€需要全國一盤(pán)棋統籌規劃，統籌可再生能源規?；玫貐^的電源電網(wǎng)規劃，保持風(fēng)光電與配套接入送出電網(wǎng)同步協(xié)調發(fā)展；統籌電源與用電市場(chǎng)規劃，實(shí)現包括風(fēng)電、光電、水電和火電在內的電源發(fā)展與用電市場(chǎng)相適應；統籌可再生能源規?；门c跨區遠距離輸送通道規劃，保持可再生能源規?；门c跨區輸送通道規模、建設進(jìn)度相適應；統籌送端風(fēng)光電送出規模與受端用電市場(chǎng)消納能力規劃，保持可再生能源規?；盟统鲆幠Ｅc受端用電需求相適應；按照我國可再生能源發(fā)展的總體目標，統籌規劃全國可再生能源規?；玫恼w布局，將國家可再生能源發(fā)展目標分解到各個(gè)省份；制定有利于可再生能源發(fā)展的國家能源發(fā)展戰略，制定有利于促進(jìn)我國可再生能源可持續發(fā)展的扶持政策。