這是河北省速度較快的一次立法。從提出立法建議到以省政府令形式發(fā)布，僅用時(shí)8個(gè)月，《河北省用能和排污計量監督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）便正式施行。

    2014年初，河北省質(zhì)監局抓住該省大力開(kāi)展大氣污染防治工作的有利時(shí)機，提出了該《辦法》的立法建議，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議審議，打破常規直接列為當年完成的重點(diǎn)立法項目。該《辦法》明確了由質(zhì)監部門(mén)負責全省用能和排污計量監督管理工作，并賦予質(zhì)監部門(mén)能源計量審查、用能數據在線(xiàn)采集等具體職能，使推進(jìn)能源計量工作有法可依。

    這是河北省考核較嚴的一項內容?！逗颖笔〈髿馕廴痉乐喂ぷ饕c(diǎn)》和《全省節能減排降碳工作要點(diǎn)》將能源計量工作納入對地方政府的考核，并加大了所占分值。確定由省質(zhì)監局牽頭、省發(fā)改委配合，將“開(kāi)展能源計量數據在線(xiàn)采集”及“重點(diǎn)企業(yè)加強能源計量工作，通過(guò)能源計量審查”為考核內容。在省委督查室、省政府督查室的工作督導中，能源計量審查、在線(xiàn)采集成為督導的一項重要內容。

    這是河北質(zhì)監融入中心的“給力”舉措。當省委、省政府提出要以“壯士斷腕”的決心抓好大氣污染防治和節能減排工作，河北省質(zhì)監局順勢而為，將能源計量工作定位于為大氣污染防治和節能減排工作提供技術(shù)保障和數據支撐，選取重點(diǎn)用能單位能源計量數據采集為切入點(diǎn)，以此帶動(dòng)能源計量量傳溯源體系建設、能源計量審查、能源計量服務(wù)等工作深入開(kāi)展，在大氣污染防治和節能減排工作中發(fā)揮了應有作用。

    2015年12月17日，質(zhì)檢總局在四川成都召開(kāi)“計量與創(chuàng )新驅動(dòng)研討會(huì )暨地方貫徹落實(shí)《計量發(fā)展規劃（2013-2020年）》座談會(huì )”。會(huì )上，河北省質(zhì)監局的經(jīng)驗交流贏(yíng)得大家的贊譽(yù)，也為“十三五”計量事業(yè)的發(fā)展啟迪了新的思路。

    河北省質(zhì)監局副局長(cháng)劉朝申介紹，河北是重工業(yè)、高能耗省份，鋼鐵、水泥、玻璃等高耗能、高排放企業(yè)多，重點(diǎn)用能單位達1203家，全省年耗能3億噸標準煤，占全國的1/12，其中83.4%是煤炭消費，空氣質(zhì)量排名后10位的城市超過(guò)半數，產(chǎn)業(yè)結構調整、節能減排和大氣污染防治任務(wù)十分艱巨。河北因環(huán)京津的地理位置，又肩負著(zhù)更大的責任。為此，河北省質(zhì)監局主動(dòng)融入黨委政府中心工作，創(chuàng )新性地開(kāi)展了一系列工作，緊密契合大氣污染防治和節能減排對摸清能耗數據的需求，及時(shí)調整計量工作重點(diǎn)，得到了省委、省政府領(lǐng)導的肯定。

    2014年，河北省政府出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)計量發(fā)展規劃（2013-2020年）的實(shí)施意見(jiàn)》。河北質(zhì)監局借助規劃明確了全省能源計量工作的發(fā)展目標和重點(diǎn)工作，確定了支持能源計量發(fā)展的政策措施，為該省能源計量工作長(cháng)遠發(fā)展提供了有力保障。

    通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強力推進(jìn)在線(xiàn)采集工作。河北質(zhì)監局積極爭取將在線(xiàn)采集平臺作為省大氣污染防治工作的重點(diǎn)項目，河北省工信廳為此組織了項目論證并提出了改進(jìn)建議，該省財政廳、環(huán)保廳從大氣污染防治專(zhuān)項資金中撥付360萬(wàn)元支持平臺建設和相關(guān)檢定裝置購置。河北省質(zhì)監局還多次邀請省發(fā)改委、省能源局領(lǐng)導現場(chǎng)參觀(guān)指導，研究確定技術(shù)需求，加強與電力、供熱等單位的協(xié)調，實(shí)現了從能源供應和經(jīng)營(yíng)單位采集重點(diǎn)用能單位的能源計量數據。2015年，河北省質(zhì)監局按照每家企業(yè)2.5萬(wàn)元的標準共計撥付550萬(wàn)元支持推進(jìn)采集工作，今年預算為700萬(wàn)元。目前已有243家重點(diǎn)用能單位的數據接入采集平臺，為下一步進(jìn)行數據分析應用奠定了良好基礎。

    河北質(zhì)監局一方面加快國家城市能源計量中心建設，一方面提升縣級機構的能源計量技術(shù)能力，大力加強全省技術(shù)能力建設。在省級層面，堅持以公共數據平臺建設為中心，以開(kāi)展能源計量和節能技術(shù)服務(wù)為手段，以提升能力服務(wù)全省節能減排工作為目標，緊貼政府和企業(yè)需求，加快基礎能力建設。目前，涉及中心的實(shí)驗和辦公場(chǎng)所建筑面積約1.5萬(wàn)平方米，固定資產(chǎn)總值達9000萬(wàn)元。新建了一批包括大口徑水流量、氣體流量、熱能表標準裝置等檢定裝置，電磁兼容3米法暗室，能效檢測等重點(diǎn)項目，國家能源中心已于2015年5月通過(guò)總局組織的驗收；在市縣層面，實(shí)施了縣級法定計量檢定機構3年改造提升工程，全省系統投入資金8360萬(wàn)元，以民用電能表、水表、燃氣表等9項基礎檢定項目為重點(diǎn)，統一提升標準，統一驗收規范，對139個(gè)縣級計量技術(shù)機構進(jìn)行了改造提升，縣級計量技術(shù)機構能源計量技術(shù)能力大幅提升，整體服務(wù)水平躍上一個(gè)新臺階。

    注重創(chuàng )新驅動(dòng)，不斷提升技術(shù)服務(wù)水平。河北質(zhì)監局緊緊圍繞大氣污染防治、節能減排等工作需要，開(kāi)展了“鋼鐵行業(yè)碳排放核查研究”“太陽(yáng)能光伏電池檢測儀器計量研究”等研究工作，3項成果獲河北省科技進(jìn)步獎，取得發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型專(zhuān)利各1項，發(fā)表相關(guān)學(xué)術(shù)論文70多篇。能源計量中心多次參加省級工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程溫室氣體排放清單報告的編制，并通過(guò)了國家發(fā)改委氣候司組織的報告評估驗收。2015年7月，被河北省發(fā)改委確定為全省碳排放核查第三方機構，質(zhì)監部門(mén)的能源計量服務(wù)領(lǐng)域在不斷拓展。

    “既要主動(dòng)融入中心工作創(chuàng )新思路，又要準確把握定位選準用好抓手?！眲⒊暾f(shuō)，“計量工作要在服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中有更大作為，必須堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，主動(dòng)融入中心。黨委政府的重視是做好計量工作、發(fā)揮計量作用的關(guān)鍵，這需要我們創(chuàng )新工作方法，拓展服務(wù)領(lǐng)域，主動(dòng)融入中心工作。能源計量工作恰恰是一個(gè)很好的切入點(diǎn)，我們既站在為政府節能服務(wù)的高度，又關(guān)注市場(chǎng)主體的需求，不斷夯實(shí)技術(shù)基礎，通過(guò)在能源計量工作中主動(dòng)作為，彰顯了質(zhì)監部門(mén)的作用，密切了計量部門(mén)與企業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)了計量技術(shù)機構的發(fā)展，為計量工作在服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮更大作用奠定了基礎?！?/FONT>