2015年11月5日上午，上海市質(zhì)量技監局黃小路局長(cháng)、季曉燁副局長(cháng)一行蒞臨我院，就國家城市能源中心（上海）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“能源中心”）建設、國家衛星導航與定位服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)檢中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“導航中心”）建設、國家時(shí)間頻率計量站（暫名）籌劃、落實(shí)上海建設具有全球影響力的科創(chuàng )中心要求制定“十三五”事業(yè)發(fā)展規劃等幾項重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地調研。市局辦公室、計量處、科技信息處等有關(guān)負責同志陪同調研。我院領(lǐng)導班子全體成員、各職能處室負責人、相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)負責人參加調研會(huì )。
    黃小路局長(cháng)一行首先來(lái)到衛星導航實(shí)驗樓，實(shí)地查看一系列新建衛星導航檢測實(shí)驗室，仔細詢(xún)問(wèn)實(shí)驗室環(huán)境控制條件、設備系統的穩定性以及采用國際標準、獲得資質(zhì)認可等情況。他表示，時(shí)間頻率計量無(wú)論從國家戰略角度、還是從民生服務(wù)角度都具有十分重要的意義和作用，導航產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為戰略新興產(chǎn)業(yè)，要深入思考和研究計量技術(shù)對衛星導航產(chǎn)業(yè)服務(wù)的可拓展性領(lǐng)域。市計測院目前已經(jīng)具有先發(fā)優(yōu)勢，但要占領(lǐng)、保持技術(shù)和能力的制高點(diǎn)，應緊密跟蹤國外先進(jìn)技術(shù)，積極參與或牽頭制（修）訂導航產(chǎn)業(yè)相關(guān)國際、國內標準，及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)檢測方法研究。 
    在調研會(huì )上，我院對相關(guān)重點(diǎn)工作的推進(jìn)、完成情況以及需要主管部門(mén)予以支持和解決的問(wèn)題進(jìn)行了全面匯報。
    能源中心于今年3月以?xún)?yōu)異的成績(jì)通過(guò)了國家質(zhì)檢總局組織的驗收考核。在歷時(shí)3年多的建設過(guò)程中，完成了從醞釀、探索到相關(guān)軟、硬件試點(diǎn)工作，做好行政體系的構建、隊伍與相關(guān)資源的配置，以自籌資金投入400余萬(wàn)元，完成了能耗數據采集試點(diǎn)平臺建設，已接入關(guān)口重點(diǎn)用能單位近600家，完成次級計量?jì)x表的數據實(shí)時(shí)接入的典型試點(diǎn)，同時(shí)還開(kāi)展了一系列調研培訓、規范制定、能效評估、碳排放對標等工作。今后中心的工作將聚焦數據接入的完整性、真實(shí)性和可靠性，重點(diǎn)是做好相關(guān)能效數據加工、分析和應用，為企業(yè)節能降耗、為政府實(shí)施節能減排戰略提供有力技術(shù)支撐。

    導航中心建設面向高新技術(shù)戰略新興領(lǐng)域，被列為市府重點(diǎn)督辦項目。我院全部以自籌方式投入1.2億元資金，新建了1780m2配套實(shí)驗樓，新建導航終端無(wú)線(xiàn)性能檢測等暗室2個(gè)，建立了時(shí)間頻率實(shí)驗室、導航終端檢測實(shí)驗室、通信輔助導航檢測實(shí)驗室。中心擁有137臺（套）先進(jìn)試驗儀器和設備，配套齊全，關(guān)鍵技術(shù)和裝備滿(mǎn)足我國衛星導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展和檢測技術(shù)研究方面的前瞻性要求以及3GPP等國際先進(jìn)標準要求，將成為我國衛星導航人才、科研、標準制修訂的綜合高地。中心已于2015年8月通過(guò)CMA、CAL、CNAS“三合一”現場(chǎng)評審，正向國家質(zhì)檢總局提交驗收申請。
    隨著(zhù)國際單位制中多個(gè)物理量都將以時(shí)間量為基礎來(lái)定值，時(shí)間頻率將成為未來(lái)計量學(xué)的戰略重點(diǎn)，對國家安全戰略、科技研發(fā)創(chuàng )新以及金融、貿易、通信、運輸等公共服務(wù)體系的高效安全運轉等都具有十分重要的意義，因此，我院將積極參與中國協(xié)調時(shí)體系建設，申請建立“時(shí)間頻率國家計量站”。
    當前，上海正積極建設具有全球影響力的科創(chuàng )中心，擬建設的五大平臺中“共性技術(shù)研發(fā)支撐平臺”和“科技成果轉化服務(wù)平臺”與計量技術(shù)關(guān)系密切，科創(chuàng )中心的建設離不開(kāi)計量技術(shù)與科學(xué)的提升，為此，我院對計量的應用發(fā)展趨勢展開(kāi)深入調研與思考，對接國務(wù)院發(fā)布的《計量發(fā)展規劃》，結合上海的科創(chuàng )中心建設需求，初步提出了貫穿一條發(fā)展主線(xiàn)、突出三組動(dòng)力引擎、聚焦五大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、提升七大運行保障能力的“十三五”發(fā)展戰略思路。以上各項工作內容立足于中央和地方的重大戰略部署，順應可持續發(fā)展和轉型發(fā)展需要，體現機構的職能定位與功能發(fā)揮，已被納入機構的中長(cháng)期重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。 
    季曉燁副局長(cháng)表示，這次調研充分反映了市局對計量工作、對市計測院發(fā)展的重視。市計測院匯報的幾項重點(diǎn)工作中，節能減排涉及政府、社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)，時(shí)間頻率是計量技術(shù)能力的基點(diǎn)，“十三五”期間計量如何服務(wù)上?？苿?chuàng )中心建設是戰略發(fā)展的重點(diǎn)。針對能源中心的建設，他表示，通過(guò)市局和市計測院的共同努力已經(jīng)創(chuàng )造出很好的基礎，今后我們工作的切入點(diǎn)除了對能源的準確計量和實(shí)時(shí)計量，更重要的是對收集到的數據的加工、分析，使其成為企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、政府制定能源政策的依據和支撐，真正對節能減排發(fā)揮作用。
    黃小路局長(cháng)首先祝賀我院在兩個(gè)中心的建設上取得了突破性進(jìn)展，他表示，這兩個(gè)中心都是適應國家戰略，適應上海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，抓住了機構轉型發(fā)展的契機。盡管能源中心建設時(shí)間跨度較長(cháng)，導航中心的建設時(shí)間非常緊，但市計測院調動(dòng)了全院力量，在實(shí)質(zhì)性工作推進(jìn)、技術(shù)水準提升、平臺建設等方面，在國家局和市政府要求的時(shí)間節點(diǎn)上都取得了突出成果。在機構事業(yè)發(fā)展規劃制定過(guò)程中，市計測院的調研非常深入和透徹，包括國際國內先進(jìn)計量機構的發(fā)展，國際量傳體系、國際單位制的變革等，都抓住了前沿領(lǐng)域的要素，奠定了非常好的基礎。建議在“十三五”規劃制定中，應充分考慮國家發(fā)展、國家戰略和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展對計量工作的需求。

    針對我院提出的時(shí)間頻率計量站建設建議和需要市局協(xié)調解決的問(wèn)題，黃小路表示，市局將與相關(guān)部門(mén)積極溝通協(xié)調，爭取獲得相關(guān)部門(mén)的支持，給予全力推動(dòng)。他建議我院在今后的在發(fā)展的過(guò)程中，應重視技術(shù)儲備和技術(shù)能力的提升，不斷適應新形勢發(fā)展需要做好管理模式的調整和完善。對實(shí)驗室發(fā)展方向和科技人員崗位施行分類(lèi)管理，加大人才培養的力度，制定激勵措施更好地調動(dòng)科研人員的積極性。在工作過(guò)程中，要積極爭取相關(guān)部門(mén)對計量對國家和上?？苿?chuàng )中心建設發(fā)展的重要作用的了解、指導和支持。他希望市計測院黨委和院行政齊心協(xié)力把各項工作切實(shí)做好。