能源是經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，是國民經(jīng)濟發(fā)展的“血液”，是工業(yè)經(jīng)濟的動(dòng)力。能源對經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展和人民生活的改善，發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用。加強能源管理，推進(jìn)節能減排，能源計量工作應先行。能源計量與節能監測、能源審計、能源統計、能源利用狀況分析是企業(yè)能源管理和節能工作的基礎，而能源計量又是能源審計、能源統計、能源利用狀況分析的基礎。
   

一、能源計量的地位和作用

    企業(yè)的能源計量工作是企業(yè)獲得準確的能源消耗及其他輔助數據的重要途徑。如果企業(yè)沒(méi)有合理配備能源計量器具，能源管理部門(mén)就難以獲得準確可靠的能源計量數據，對企業(yè)的能源利用狀況也就難以進(jìn)行科學(xué)的統計和分析，從而無(wú)法為企業(yè)的能源管理和節能工作提供可靠、準確的指導方向，可能造成企業(yè)能源嚴重浪費，增加生產(chǎn)成本。由于企業(yè)能源的浪費，隨之也會(huì )帶來(lái)對環(huán)境的污染和破壞。
    計量是節能的“眼睛”，根據計量反饋的信息，各級領(lǐng)導可以及時(shí)作出節能主攻方向的決策，在企業(yè)眾多節能項目中，選擇一些關(guān)鍵性的項目，并在人力、物力、財力上給予積極的支持，使那些耗能大的關(guān)鍵部位、機臺得以進(jìn)行節能技術(shù)改造，達到節能的目的，以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。根據計量?jì)x表反饋的數據，可以使企業(yè)內部的車(chē)間、班組能量供需矛盾及時(shí)得到緩解，在能源緊張的情況下，把能源供向關(guān)鍵性的生產(chǎn)崗位，起到保重點(diǎn)、兼顧一般的作用。另外，有了準確的計量數據，企業(yè)可根據生產(chǎn)任務(wù)和實(shí)際用能情況，進(jìn)行全面的分析，編制合理的耗能指標。有了準確的計量數據，還能將節能指標層層分解落實(shí)到班組、機臺及個(gè)人，有利于激勵廣大職工的節能積極性。
    總之，企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng )新，新工藝、新技術(shù)的研究，需要計量測試技術(shù)；全面加強節能、節水、節地、節材和資源綜合利用等工作均需要準確的計量。沒(méi)有計量，節能減排就沒(méi)有了量化的依據；沒(méi)有計量，節能減排的目標就無(wú)法真正實(shí)現。企業(yè)的能源管理必須真正做到“數據來(lái)源于計量、管理依靠數據”。
   

二、能源計量的要求和現狀

    1.要求
    《節約能源法》第二十二條明確規定“用能單位應當加強能源計量管理”，GB17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》是貫徹落實(shí)該法律法規的重要依據。
    能源計量是企業(yè)實(shí)現科學(xué)管理的基礎性工作，也是企業(yè)管理水平高低的一項標志。工業(yè)企業(yè)的計量管理就是協(xié)調計量技術(shù)管理、計量經(jīng)濟管理、計量行政管理及計量法制管理。計量管理不僅要加強對測量設備的管理，還要加強對測量數據的管理，嚴格測量過(guò)程的控制。加裝能源計量器具是對用能單位的最基本的強制性要求，是能源管理的基礎。依據GB17167-2006的要求，用能單位必須根據能源計量器具的配備原則加裝能源計量器具，對于能源計量器具的配備率要求是強制性條款，用能單位必須執行并達到要求。同樣，GB17167-2006還規定了用能單位能源計量器具的準確度等級要求。此外，GB17167-2006對能源計量器具的管理也提出了要求，具體包括能源計量管理制度、能源計量人員、能源計量器具檔案、溯源、能源計量數據等內容。在實(shí)際工作中要以法律法規和標準為依據，督促企業(yè)加強能源計量器具和計量數據的管理，為企業(yè)提供計量咨詢(xún)、檢測、培訓教育等服務(wù)。
    2.企業(yè)能源計量現狀和存在的問(wèn)題
    筆者在多年的能源審計、節能量審核工作中發(fā)現，很多大中型企業(yè)普遍比較重視能源計量工作:在制度上，制定了能源計量相關(guān)的企業(yè)標準或各項制度，制度中對計量人員的管理、計量器具原始記錄、臺賬、技術(shù)資料、分類(lèi)管理、證書(shū)、標記、封印管理、計量檢定(校準)室、實(shí)驗室的管理要求、計量器具的檢定/校準、在線(xiàn)計量器具的環(huán)境條件要求及計量器具的量值溯源等都作了明確的規定；在計量體系運行上，建立了能源管理職能部門(mén)、生產(chǎn)車(chē)間、工段的三級計量網(wǎng)絡(luò )體系，能源計量器具的配備率相對較理想；在組織人員上，也都下設了計量科或計量組，均設專(zhuān)職或兼職計量人員，并經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的培訓通過(guò)考試取得了各自項目的檢定員證，專(zhuān)職計量人員主要負責計量管理和計量器具的內部檢定、校準工作，其余為相關(guān)職能部門(mén)和車(chē)間、工段設置的兼職計量員，負責各自崗位的計量工作。相比之下，部分中小型企業(yè)及部分老企業(yè)由于生產(chǎn)工藝落后、能耗高，能源計量工作水平也相對較低。企業(yè)的高層管理者對能源計量工作重視不夠，沒(méi)有認識到能源計量工作的基礎保障作用，舍不得投入資金。其中，最突出的問(wèn)題是企業(yè)能源計量器具的配備率和檢定率尚不符合國家能源計量標準的要求，二、三級能源計量器具配備明顯不足且不能定期溯源，有些能源計量器具老化、落后，直接導致計量數據的準確性和可靠性明顯降低，能源計量始終處于邊緣地位，許多環(huán)節計量不準或缺少計量，無(wú)法建立和形成有效的能源計量監測體系。能源計量管理制度也不健全，缺乏熟悉計量工作的專(zhuān)業(yè)人員，能源計量器具的歸檔工作還不完善，很多檔案中計量器具都沒(méi)有型號、準確度等，問(wèn)題較突出。
   

三、加強能源計量監管與服務(wù)工作

    作為計量技術(shù)機構，需加強自身能力建設，充分利用自身優(yōu)勢，加強能源計量監督與服務(wù)工作，加強計量管理，從提高能源計量檢測能力和發(fā)揮計量檢測數據在節能降耗中的作用等方面入手，幫助、引導企業(yè)全面加強能源計量工作。
    1.不斷更新知識，提高檢測能力
    首先，要深入企業(yè)，學(xué)習、了解企業(yè)生產(chǎn)工藝流程，切實(shí)掌握企業(yè)能源計量的現狀，加強對企業(yè)能源計量的指導和信息服務(wù)。其次，要積極學(xué)習國內外先進(jìn)的計量技術(shù)，不斷提高法定計量技術(shù)機構的檢測能力，特別是在線(xiàn)計量器具的檢測能力。
    2.協(xié)助企業(yè)建立能源計量體系
    協(xié)助企業(yè)合理設置能源計量的組織機構，建立能源計量管理體系，按國標規定配齊能源計量器具，形成能源計量網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現計量數據化管理。督促企業(yè)制定能源計量管理制度，包括能源計量管理機構職責及人員崗位責任制度，計量器具的選型、采購、入庫、流轉、報廢等管理制度，計量器具的使用、維護、保養制度，能源計量器具的周期檢定(校準)制度，能源計量數據的采集、處理、使用、保管及監督制度等規章制度。
    3.做好人員培訓
    協(xié)助企業(yè)加強能源計量人才隊伍的建設，開(kāi)展大規模、多層次、多種形式的教育和培訓，特別是針對實(shí)際操作中不正確的測量方法要予以糾正，為企業(yè)建立一支高素質(zhì)的企業(yè)能源計量人才隊伍。
    4.做好技術(shù)服務(wù)
    積極引導和幫助企業(yè)掌握使用科學(xué)的方法和工具，做好計量數據的采集和分析。協(xié)助企業(yè)建立各種能源的計量框架，繪制能源計量網(wǎng)絡(luò )圖，確立重要的能源計量點(diǎn)，為計量設備的選型做好技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，幫助企業(yè)運用先進(jìn)的測量手段，提高主要能源的計量率和準確率，以達到GB17167-2006的要求。
    引導企業(yè)在能源計量數據準確的基礎上，做好用能分析，通過(guò)采集的數據和信息對企業(yè)的用能進(jìn)行定量分析，清晰地了解能量的利用和損失情況，掌握耗能情況，查找節能潛力，明確節能途徑，為企業(yè)改進(jìn)能源管理、進(jìn)行節能技術(shù)改造、提高能源利用率提供科學(xué)依據。