響應國家《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》要求，湖南省市場(chǎng)監管局以能源計量審查、能耗在線(xiàn)監測、能源計量服務(wù)為突破口，找準職能定位，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，努力為“雙碳”貢獻計量力量，取得了初步成效。

　　用好能源計量審查 助力企業(yè)節能增效

　　開(kāi)展能源計量審查是市場(chǎng)監管部門(mén)的法定職責，建立能源計量審查制度，幫助企業(yè)配齊管好用好能源計量器具，對實(shí)施能耗監測、挖掘節能潛力、助推節能增效具有十分重要的意義。多年來(lái)，受專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足、經(jīng)費保障投入不足、審查結果運用不暢等諸多因素的影響，能源計量審查工作普遍面臨監管人員“不會(huì )做”、用能企業(yè)“不愿做”的兩難局面。

　　針對這一情況，湖南省市場(chǎng)監管局在大量調研的基礎上，對重點(diǎn)用能單位分行業(yè)進(jìn)行梳理，分別制定了石化、冶煉、水泥、機械、鋼鐵等重點(diǎn)用能行業(yè)能源計量審查實(shí)施細則。該局采用表單形式編制了操作手冊，明確自查、審查、整改各流程操作要點(diǎn)，并列出關(guān)鍵點(diǎn)位計量器具配備管理技術(shù)要求。由于專(zhuān)業(yè)問(wèn)題被通俗化了，監管人員對著(zhù)細則就會(huì )操作，降低了審查人員的技術(shù)要求，也緩解了人手不足的問(wèn)題。去年以來(lái)，該局共組織技術(shù)專(zhuān)家對90多家重點(diǎn)用能單位的能源計量審查報告進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)評審，對78家被審查單位進(jìn)行了回訪(fǎng)，發(fā)現審查質(zhì)量和企業(yè)滿(mǎn)意度均有大幅提高。

　　圍繞“能耗精準監測、能源科學(xué)利用、工藝優(yōu)化提質(zhì)”整體目標，湖南省市場(chǎng)監管局聯(lián)合工信、發(fā)改、水利、科技等多行業(yè)部門(mén)，協(xié)調計量、質(zhì)量、標準等多領(lǐng)域專(zhuān)家，聯(lián)合技術(shù)機構、高等院校、龍頭企業(yè)等多類(lèi)型機構，組建專(zhuān)家團隊為重點(diǎn)企業(yè)“問(wèn)診把脈”，“一對一”提供精準服務(wù)，“手拉手”開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)。此舉推動(dòng)建立過(guò)程控制和結果運用相統一、政府引導和企業(yè)主導相統一、分工合作和整體聯(lián)動(dòng)相統一的能源計量審查體系，也推動(dòng)了能效、水效領(lǐng)跑產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購，讓企業(yè)享受能源計量審查帶來(lái)的好處，提高了用能企業(yè)開(kāi)展能源計量審查的主動(dòng)性。

　　截至目前，湖南省已完成259家重點(diǎn)用能單位能源計量審查，幫助企業(yè)優(yōu)化能源計量管理系統50多家次，解決技術(shù)問(wèn)題200多個(gè)，聯(lián)合科研攻關(guān)省部級科研立項28個(gè)，產(chǎn)生科技成果20多項，成果應用產(chǎn)值1.7億元。僅華菱湘鋼、金葉眾旺、中車(chē)時(shí)代等9家入選全國“優(yōu)化計量 提質(zhì)增效”典型案例的企業(yè)，就通過(guò)能源計量審查，實(shí)施計量管理體系改造帶動(dòng)生產(chǎn)工藝升級，年均減少能源消耗價(jià)值超5000萬(wàn)元，原材料消耗和次品率大幅降低，年均節約成本近億元。

　　發(fā)揮計量技術(shù)優(yōu)勢 助力能耗在線(xiàn)監測

　　開(kāi)展能耗監測、摸清能耗底數是做好“雙碳”工作的基礎，建設重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統是提高能耗監測監管水平的有力舉措。湖南省市場(chǎng)監管局主動(dòng)與發(fā)改部門(mén)會(huì )商，尋求優(yōu)勢互補，由發(fā)改部門(mén)提供建設資金，市場(chǎng)監管部門(mén)參與提出技術(shù)方案，以國家城市能源計量中心（湖南）為藍本，共同推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統建設，并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　截至去年9月，在線(xiàn)監測系統主平臺已建成投入使用，141家重點(diǎn)用能單位端系統建設方案已通過(guò)審查啟動(dòng)建設，59家重點(diǎn)用能單位端系統已經(jīng)建成并完成能耗數據的實(shí)時(shí)采集、傳輸、上網(wǎng)，系統運行整體穩定，建設目標基本實(shí)現。目前，湖南省市場(chǎng)監管局正在評估國家城市能源計量中心（湖南）接入在線(xiàn)監測系統的可行性，爭取將該平臺接入系統，盤(pán)活現有資源。

　　另外，湖南省將《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB/17167-2006）作為重點(diǎn)用能單位端系統建設驗收的強制要求，納入能耗在線(xiàn)監測系統建設方案，由發(fā)改部門(mén)為企業(yè)提供能源計量器具配備和升級改造經(jīng)費補助，幫助重點(diǎn)用能企業(yè)配齊、管好、用好計量器具。此舉將在很大程度上引導企業(yè)提高計量管理水平，加強計量基礎能力建設，為推進(jìn)工業(yè)計量工作，促進(jìn)企業(yè)節能降耗、提質(zhì)增效營(yíng)造了較好的氛圍。

　　做優(yōu)能源計量服務(wù) 助力低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　實(shí)現“雙碳”目標，必須推動(dòng)“低碳”發(fā)展，計量作為重要的質(zhì)量基礎設施，在助力低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面大有可為。近年來(lái)，湖南省市場(chǎng)監管局積極做優(yōu)能源計量服務(wù)，在開(kāi)展減碳技術(shù)研究、賦能低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、搭建公共服務(wù)平臺等方面進(jìn)行了一些有益探索，并取得一定成效。

　　在減碳技術(shù)研究方面，該局與湖南省自然科學(xué)基金委設立“湖南省自然科學(xué)市場(chǎng)監管聯(lián)合基金”，每年提供專(zhuān)項經(jīng)費600萬(wàn)元，推進(jìn)市場(chǎng)監管領(lǐng)域科技創(chuàng )新，支持開(kāi)展包括減碳技術(shù)在內的共性關(guān)鍵技術(shù)研究，并取得系列科研成果。湖南省計量檢測研究院承擔的“電能與電子氣體關(guān)鍵計量技術(shù)研究”項目成功攻克了直流電能計量的關(guān)鍵技術(shù)，研制出全球準確度等級最高的寬量限直流電能計量標準裝置，先后制定7項國家計量規程規范，基本解決了新能源領(lǐng)域直流電能計量的量值溯源問(wèn)題，將有力推動(dòng)直流技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應用。

　　在賦能低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，湖南省市場(chǎng)監管局積極推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)基礎示范工程建設，促進(jìn)低碳技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應用。該局牽頭承擔的光伏直驅空調電能計量示范工程，實(shí)現了光伏直驅空調能效準確測評和電能質(zhì)量監控，為光伏直驅技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應用奠定了基礎。湖南省光伏空調產(chǎn)業(yè)如全面應用光伏直驅技術(shù)，每年可減少二氧化碳排放1.2億噸。目前，湖南省市場(chǎng)監管局正在積極推動(dòng)有關(guān)補貼政策在湖南試點(diǎn)，為賦能低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻力量。

　　在搭建公共服務(wù)平臺方面，湖南省市場(chǎng)監管局完成“長(cháng)株潭自主創(chuàng )新示范區”重大專(zhuān)項“計量協(xié)同創(chuàng )新平臺”建設，建成“湖南省科研儀器設施和檢驗檢測資源開(kāi)放共享服務(wù)平臺”，匯集檢測機構1200多家，重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)中心、科技服務(wù)平臺500多家，為企業(yè)提供能源計量檢測服務(wù)和節能改造技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展科技成果應用轉化供需撮合，推動(dòng)低碳技術(shù)的工程化、產(chǎn)業(yè)化應用。