近日,我國首次在國家層面出臺《科學(xué)數據管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”),大力推進(jìn)科學(xué)數據資源的開(kāi)放共享,特別是國家科技計劃項目產(chǎn)生的數據,要求進(jìn)行強制性匯交,否則項目不予驗收。
科學(xué)數據為什么要強制上交?科研工作者以后如何上交科學(xué)數據?記者采訪(fǎng)了科技部相關(guān)負責人和有關(guān)專(zhuān)家。
強制上交科學(xué)數據能彌補基礎研究的短板,國家財政經(jīng)費投入產(chǎn)生的科學(xué)數據必須上交
“當代科學(xué)發(fā)展尤其是基礎科學(xué)的發(fā)展,呈現出明顯的大科學(xué)、定量化研究的特點(diǎn),科技創(chuàng )新依賴(lài)于大量、系統、高可信度的科學(xué)數據,對科學(xué)數據的綜合分析,本身就是科技創(chuàng )新的一種方式。所以,科學(xué)數據是戰略性、基礎性的科技資源。海量科學(xué)數據的共享和應用對生命科學(xué)、天文學(xué)、空間科學(xué)、地球環(huán)境科學(xué)、物理學(xué)等基礎學(xué)科的發(fā)展都會(huì )產(chǎn)生重大影響?!笨萍疾炕A研究司司長(cháng)葉玉江表示,強制上交科學(xué)數據,有利于我國基礎科學(xué)創(chuàng )新發(fā)展。因為基礎研究中有一類(lèi)就是對數據進(jìn)行系統的采集、收集、保存、分析,并研究得出規律的。
“現在國內科學(xué)數據最主要的問(wèn)題是數據利用率不高,有不少課題組獲取了科學(xué)數據,發(fā)了論文,評完獎后就鎖在抽屜里了。強制上交數據,就是想要解決我國科學(xué)數據利用效率比較低的這個(gè)問(wèn)題。也可減少?lài)邑斦?jīng)費投入的浪費。比如研究氣候變化,要在極地的冰芯上打鉆,這樣的科學(xué)數據成本高,不可能做一次研究就測一次數據?!比~玉江表示,而且這對科學(xué)數據生產(chǎn)者也是一種約束,國家可以嚴懲數據造假等學(xué)術(shù)不規范行為。
“科學(xué)工作者應該有這個(gè)意識,拿國家資金獲取的科學(xué)數據不是個(gè)人的數據,是國家的,必須上交。當然,獲取數據的科學(xué)工作者有優(yōu)先使用權?!比~玉江說(shuō),“強制上交科學(xué)數據,并通過(guò)國家科學(xué)數據中心進(jìn)行規范管理和長(cháng)期保存,有利于發(fā)揮國家財政投入產(chǎn)出效益,提高我國的科技創(chuàng )新、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國家安全支撐保障能力?!?/FONT>
中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所孫九林院士也表示,科學(xué)數據是國家重要的戰略資源,比如大數據時(shí)代的信息科學(xué)數據完全可以支撐國家信息產(chǎn)業(yè)或大數據產(chǎn)業(yè)。國家已經(jīng)意識到財政經(jīng)費資助產(chǎn)生的科學(xué)數據資源沒(méi)能充分利用,強制上交數據,共享使用,就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。
強制上交科學(xué)數據,是加強國家科學(xué)數據中心培育和建設的需要
“強制上交科學(xué)數據,是加強國家科學(xué)數據中心的培育和建設的需要?!眹覛庀笮畔⒅行内w立成主任表示,科研工作者上交科學(xué)數據后,科技部等部門(mén)會(huì )按照國家標準,加強各領(lǐng)域科學(xué)數據中心的建設,推動(dòng)建立一批具有國際影響力的科學(xué)數據中心,實(shí)現對國家財政預算產(chǎn)生數據長(cháng)期的管理和共享使用。
“強制科學(xué)家上交科學(xué)數據,推動(dòng)有關(guān)國家科學(xué)數據中心的建設是基于目前我國各學(xué)科的發(fā)展狀況和未來(lái)需求,國家的科學(xué)數據中心是建設科技強國的需求,是要解決科學(xué)數據分散的問(wèn)題?!眹铱萍蓟A條件平臺中心王瑞丹副主任表示,“國家科學(xué)數據中心未來(lái)會(huì )圍繞國家戰略和創(chuàng )新鏈的需求,整體進(jìn)行布局,也鼓勵各學(xué)科的科研人員對科學(xué)數據進(jìn)行深度的分析和挖掘,開(kāi)展科學(xué)數據的增值服務(wù)?!?/FONT>
主管部門(mén)和法人單位要建立健全科學(xué)數據匯交的管理制度
科研工作者以后該如何上交科學(xué)數據?“辦法要求主管部門(mén)和法人單位要建立健全科學(xué)數據匯交的管理制度,對于利用政府預算資金資助產(chǎn)生的科學(xué)數據在國外期刊發(fā)表論文,并對外提供數據的,要求論文作者在論文發(fā)表之前首先應該向所在單位進(jìn)行匯交?!比~玉江表示,強制上交科學(xué)數據,首先是強化法人單位的責任,法人單位要真正把科學(xué)數據匯交當成重要的工作,先在單位層面做好科學(xué)數據的收集和管理,再跟國家科學(xué)數據中心對接。
趙立成表示:“《科學(xué)數據管理辦法》規定的核心內容就是國家財政投資的經(jīng)費產(chǎn)生的數據資源就要進(jìn)行匯交,一般是項目完成前就應該進(jìn)行數據匯交,如果數據不匯交就不能進(jìn)行項目驗收。在項目完成之前進(jìn)行數據匯交,由數據匯交的國家科學(xué)數據中心開(kāi)具證明,取得接收數據管理部門(mén)的憑證才能進(jìn)行項目驗收。將來(lái),所有的科研項目都會(huì )實(shí)行科學(xué)數據匯交制度?!?/FONT>
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