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        新版《法定計量檢定機構監督管理辦法》

        發(fā)布時(shí)間:2024-09-29 作者: 來(lái)源: 瀏覽:5555
        (2024年9月12日國家市場(chǎng)監督管理總局令第92號公布 自2025年1月1日起施行)

        第一條 為了加強法定計量檢定機構的監督管理,規范法定計量檢定機構行為,保障國家計量單位制的統一和量值的準確可靠,根據《中華人民共和國計量法》和《中華人民共和國計量法實(shí)施細則》的有關(guān)規定,制定本辦法。

        第二條 法定計量檢定機構的監督管理,適用本辦法。

        第三條 本辦法所稱(chēng)法定計量檢定機構,是指縣級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法設置的計量檢定機構,以及授權的專(zhuān)業(yè)性或者區域性計量檢定機構。

        第四條 國家市場(chǎng)監督管理總局對全國法定計量檢定機構實(shí)施統一監督管理。

        縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)對本行政區域內的法定計量檢定機構實(shí)施監督管理。

        第五條 國家市場(chǎng)監督管理總局和省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當按照合理布局、優(yōu)化結構配置的原則,對法定計量檢定機構的設置和授權進(jìn)行統籌規劃。

        設區的市、縣級市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當根據規劃要求,設置或者授權法定計量檢定機構。因特殊情況確需突破規劃要求的,應當報請省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)批準。

        第六條 申請作為法定計量檢定機構應當具備以下條件:

        (一)具有法人資格;不具有法人資格的,應當經(jīng)其所屬法人單位同意,并由法人單位依法承擔相應法律責任;

        (二)有與其申請開(kāi)展的項目相適應的計量基準、計量標準;

        (三)有與其開(kāi)展相關(guān)計量活動(dòng)相適應的場(chǎng)地、環(huán)境、設施、制度和人員;

        (四)符合國家相關(guān)計量技術(shù)規范的要求。

        第七條 法定計量檢定機構應當履行下列職責:

        (一)為實(shí)施計量監督管理提供技術(shù)支撐;

        (二)研究、建立、保存和維護計量基準、社會(huì )公用計量標準或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)項目的計量標準;

        (三)開(kāi)展量值傳遞,執行計量檢定、型式評價(jià)、商品量計量檢驗等任務(wù);

        (四)組織或者參加計量比對;

        (五)提供計量校準、測試服務(wù);

        (六)研究和起草計量技術(shù)規范;

        (七)開(kāi)展公益性計量科普和教育實(shí)踐活動(dòng);

        (八)國家規定的其他計量工作。

        第八條 鼓勵有條件的法定計量檢定機構加強應用計量技術(shù)研究,研制標準物質(zhì),為企業(yè)技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量提升提供計量支持,加強民生計量、誠信計量體系建設,開(kāi)展計量風(fēng)險收集、評估、識別、預警。

        第九條 法定計量檢定機構應當遵守國家有關(guān)法律法規的規定,遵循客觀(guān)獨立、公平公正、誠實(shí)信用原則,承擔社會(huì )責任,保證其出具的證書(shū)和報告真實(shí)、客觀(guān)、準確、完整。

        法定計量檢定機構應當采取防偽措施,供有關(guān)部門(mén)、利益相關(guān)方和社會(huì )公眾查驗證書(shū)和報告的真偽。

        第十條 執行計量檢定任務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應當具備相應級別的注冊計量師職業(yè)資格并經(jīng)過(guò)注冊。

        法律法規對計量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員另有規定的,從其規定。

        第十一條 國家市場(chǎng)監督管理總局負責組織對其依法設置和省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法設置的計量檢定機構進(jìn)行能力評價(jià)和確認,并公布相關(guān)確認結果。

        設區的市、縣級市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法設置的計量檢定機構,由其上一級市場(chǎng)監督管理部門(mén)進(jìn)行能力評價(jià)和確認,并公布相關(guān)確認結果。

        第十二條 縣級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)依據《計量授權管理辦法》和相關(guān)計量技術(shù)規范組織對申請授權的計量技術(shù)機構進(jìn)行考核和授權。

        第十三條 鼓勵法定計量檢定機構在其官方網(wǎng)站或者以其他方式對其遵守法定要求、獨立公正開(kāi)展量值傳遞和溯源工作、履行社會(huì )責任、嚴守誠實(shí)信用,以及收費標準等情況進(jìn)行自我聲明,并對聲明內容的合法性、真實(shí)性、全面性、準確性負責。

        法定計量檢定機構的基本條件和技術(shù)能力應當持續符合能力確認或者授權的條件,確保資源投入,滿(mǎn)足執行法制計量任務(wù)和相關(guān)計量技術(shù)規范要求,并向同級和給予能力確認或者授權的市場(chǎng)監督管理部門(mén)報告其履行職責情況以及統計數據等信息。

        第十四條 法定計量檢定機構應當對原始記錄、證書(shū)或者報告等技術(shù)資料,根據其所涉事項的重要程度采取分級分類(lèi)管理,進(jìn)行歸檔留存,保存時(shí)間不少于六年。國家另有規定的,從其規定。

        第十五條 法定計量檢定機構及其人員不得有下列行為:

        (一)擅自改造、拆遷、改變計量基準,或者故意損壞計量基準設備,致使計量基準量值失準、停用或者報廢;

        (二)擅自更換、封存、停用、注銷(xiāo)、破壞計量標準;

        (三)擅自出租、出借或者以其他方式轉讓計量標準;

        (四)妨礙量值傳遞或者溯源;

        (五)出具虛假、不實(shí)證書(shū)或者報告;

        (六)執行計量檢定、型式評價(jià)、商品量計量檢驗等任務(wù)的人員不符合本辦法第十條規定;

        (七)擅自超過(guò)能力確認或者授權的期限、范圍、區域執行相關(guān)計量檢定、型式評價(jià)、商品量計量檢驗任務(wù)。

        第十六條 法定計量檢定機構出具的證書(shū)或者報告有下列情形之一的,屬于出具虛假、不實(shí)證書(shū)或者報告:

        (一)未經(jīng)計量檢定、型式評價(jià)、商品量計量檢驗、校準和測試的;

        (二)偽造、變造原始數據或者記錄的;

        (三)未按相關(guān)計量技術(shù)規范執行計量檢定、型式評價(jià)、商品量計量檢驗等任務(wù)的;

        (四)使用未經(jīng)考核合格或者超過(guò)有效期的計量基準、計量標準出具證書(shū)或者報告的;

        (五)偽造法定計量檢定機構公章或者計量專(zhuān)用章,偽造計量檢定人員、證書(shū)或者報告批準人的簽名或者簽發(fā)時(shí)間的。

        第十七條 任何單位或者個(gè)人不得偽造、變造、冒用、租賃、出借、買(mǎi)賣(mài)或者以其他方式轉讓相關(guān)計量印章、證書(shū)、報告或者標志。

        第十八條 法定計量檢定機構及其人員應當對其在工作中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密。

        第十九條 縣級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當加強對本行政區域內的法定計量檢定機構的監督檢查。監督檢查主要內容包括:

        (一)本辦法的執行情況;

        (二)相關(guān)計量技術(shù)規范的執行情況;

        (三)計量基準、社會(huì )公用計量標準、專(zhuān)業(yè)項目計量標準管理情況;

        (四)執行國家計量收費有關(guān)規定的情況;

        (五)職業(yè)規范和能力建設情況。

        法定計量檢定機構對市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法實(shí)施的監督檢查應當予以配合,不得拒絕、阻撓。

        第二十條 縣級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當根據工作需要采用組織計量比對、盲樣試驗等方式對本行政區域內的法定計量檢定機構開(kāi)展能力核查。

        法定計量檢定機構應當按照要求參加前款規定的計量比對等工作。

        第二十一條 監督檢查、能力核查結果不符合有關(guān)規定要求的,市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當責令法定計量檢定機構限期改正。

        第二十二條 縣級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)可以結合監督檢查、能力核查、投訴舉報情況等,對本行政區域內的法定計量檢定機構進(jìn)行分類(lèi)監管。

        第二十三條 法定計量檢定機構有下列情形之一的,由縣級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下罰款:

        (一)未依法取得縣級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)能力確認或者授權,擅自開(kāi)展計量檢定、型式評價(jià)、商品量計量檢驗工作的;

        (二)違反本辦法第十三條第二款規定,基本條件和技術(shù)能力不能持續符合能力確認或者授權的條件、要求,擅自執行相關(guān)計量檢定、型式評價(jià)、商品量計量檢驗任務(wù)的;

        (三)違反本辦法第十五條第七項規定,擅自超過(guò)能力確認或者授權的期限、范圍、區域執行相關(guān)計量檢定、型式評價(jià)、商品量計量檢驗任務(wù)的。

        第二十四條 違反本辦法第十五條第一項、第二項、第三項、第四項、第六項規定的,由縣級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下罰款。

        第二十五條 違反本辦法第十五條第五項規定的,由縣級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)處十萬(wàn)元以下罰款。法律、法規另有規定的,從其規定。

        第二十六條 違反本辦法第十七條規定,偽造、變造、冒用、租賃、出借、買(mǎi)賣(mài)或者以其他方式轉讓相關(guān)計量印章、證書(shū)、報告或者標志的,由縣級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)沒(méi)收其非法印章、證書(shū)、報告或者標志和全部違法所得,可以處十萬(wàn)元以下罰款。法律、法規另有規定的,從其規定。

        第二十七條 違反本辦法規定,性質(zhì)惡劣、情節嚴重、社會(huì )危害較大、受到較重行政處罰的,由縣級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照《市場(chǎng)監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》的有關(guān)規定列入嚴重違法失信名單。

        第二十八條 違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        市場(chǎng)監督管理部門(mén)在法定計量檢定機構監督管理工作中發(fā)現的公職人員涉嫌違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索,應當及時(shí)移送有管轄權的紀檢監察機關(guān)。

        第二十九條 國家市場(chǎng)監督管理總局制定法定計量檢定機構標志的式樣,并予以公布。

        第三十條 本辦法自2025年1月1日起施行。2001年1月21日原國家質(zhì)量技術(shù)監督局令第15號公布的《法定計量檢定機構監督管理辦法》同時(shí)廢止。

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