按照省局“加強省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設”的相關(guān)要求和規劃部署，今年來(lái)，湖北省計量測試技術(shù)研究院隨州分院、仙桃分院分別獲批籌建湖北省專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)計量測試中心、非織造布產(chǎn)業(yè)計量測試中心，在強化產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能、助力湖北制造升級等方面開(kāi)展了積極探索。

一、主要做法

結合“三全一前”戰略定位，突出計量?jì)?yōu)勢、建強服務(wù)平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、基礎夯實(shí)、動(dòng)力提升。

（一）打造公正計量平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。站穩產(chǎn)業(yè)計量中心公正地位，引導推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整體健康發(fā)展。專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)計量中心牽頭協(xié)調當地交警支隊和專(zhuān)用汽車(chē)企業(yè)，采取產(chǎn)、檢、監三方合作方式研究編制《機動(dòng)車(chē)區間測速系統校準規范》省級技術(shù)法規，12月1日起正式啟動(dòng)實(shí)施；圍繞汽車(chē)內飾燃燒儀系列計量規程規范編制工作，正與中國紡織行業(yè)協(xié)會(huì )深入開(kāi)展技術(shù)交流和工作協(xié)調。非織造布產(chǎn)業(yè)計量中心聯(lián)合省內10余家紡織設備生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)，制訂30項產(chǎn)業(yè)專(zhuān)用儀器設備計量技術(shù)法規編制計劃，已啟動(dòng)紡織品遠紅外輻射升溫測試儀等近10項功能性檢測項目檢定規程編制工作，力爭從源頭提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理水平。

（二）打造精準服務(wù)平臺，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。對焦產(chǎn)業(yè)計量需求精準提升計量服務(wù)水平，各中心正在籌劃建立計量標準項目、關(guān)鍵測量參數“需求保障清單”、“標準（項目）建設清單”，對照清單逐步完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)全溯源鏈服務(wù)體系；建立“主要產(chǎn)品（技術(shù)工藝）計量服務(wù)項目清單”，打造產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵產(chǎn)品定制化計量服務(wù)模式，通過(guò)三項清單服務(wù)推動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌創(chuàng )建。非織造布產(chǎn)業(yè)計量中心深入100多家非織造布產(chǎn)業(yè)規上企業(yè)開(kāi)展計量精準服務(wù)企業(yè)行活動(dòng)，已梳理提出38項檢定項目、53項校準項目的保障清單，20項檢定項目、38項校準項目的建設清單。

（三）打造創(chuàng )新驅動(dòng)平臺，助力產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。匯聚產(chǎn)、學(xué)、研、測合力，助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)計量中心依托省計量院科研技術(shù)資源，參與研發(fā)并成為1項專(zhuān)用車(chē)力值校準領(lǐng)域實(shí)用新型專(zhuān)利的聯(lián)合專(zhuān)利權人；針對專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品和非標設備計量檢測難題，啟動(dòng)出口產(chǎn)品對應國際標準的本地化服務(wù)能力建設計劃，及非標設備計量檢測方法檢企一對一聯(lián)合研究工作。非織造布產(chǎn)業(yè)計量中心與武漢紡織大學(xué)達成產(chǎn)、學(xué)、研、測合作意向，即將簽訂教學(xué)實(shí)習基地項目建設備忘錄，通過(guò)將高校學(xué)術(shù)、創(chuàng )新、人才、儀器設備資源引入產(chǎn)業(yè)計量中心，將形成具備產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓、信息推介、資源共享、國際化服務(wù)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新項目立項、研發(fā)、標準、轉化服務(wù)能力的新型全功能服務(wù)平臺。

二、存在的問(wèn)題

分析隨州、仙桃產(chǎn)業(yè)計量發(fā)展現狀，產(chǎn)業(yè)計量體系和產(chǎn)業(yè)計量中心建設仍面臨多種挑戰。

（一）服務(wù)能力相對不足。隨州市專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在國內品種最多，仙桃市非織造布產(chǎn)業(yè)出口份額占全國40%，而隨州分院現有職工35人，其中高級工程師5人，工程師10人，國家注冊計量師9人，僅可開(kāi)展六大類(lèi)專(zhuān)用汽車(chē)60多個(gè)參數的測量服務(wù)；仙桃分院僅有職工50人，其中高級工程師2人，工程師25人，國家注冊計量師8人，建立產(chǎn)業(yè)專(zhuān)用的社會(huì )公用計量標準12項?？紤]到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國內市場(chǎng)地位、未來(lái)發(fā)展趨勢，中心人才數量、技術(shù)素養、服務(wù)能力明顯不足。

（二）資源配置格局不優(yōu)。隨州某專(zhuān)汽公司在新車(chē)型研發(fā)過(guò)程中，為滿(mǎn)足國家公告要求，投入近2000萬(wàn)元購置專(zhuān)用汽車(chē)計量檢測設備以完成新產(chǎn)品自檢，隨后設備閑置，無(wú)法發(fā)揮作用、產(chǎn)生效益。某公司在新型自卸車(chē)項目研發(fā)過(guò)程中，需采購沖擊試驗機、拉力試驗機等試驗設備進(jìn)行新材料性能分析，但設備預期使用率低，綜合效益不高，企業(yè)只能向上海、重慶等地技術(shù)機構送樣檢測。產(chǎn)業(yè)計量檢測資源和需求過(guò)于分散，資源配置格局中冗余和短缺情況并存，要求產(chǎn)業(yè)計量中心謹慎布局發(fā)展。

（三）發(fā)展模式亟待改變。當前，隨州專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受熟練焊工數量緊缺制約較大，當地產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)已將發(fā)展思路轉向生產(chǎn)線(xiàn)自動(dòng)化改造，但其順利運行依賴(lài)于大量生產(chǎn)線(xiàn)傳感器的正常運作，計量保障壓力將顯著(zhù)增大。仙桃非織造布產(chǎn)業(yè)迫切要求降低能耗、水資源消耗以削減成本，部分企業(yè)供貨時(shí)需附帶設備關(guān)鍵參數計量證書(shū)。面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，產(chǎn)業(yè)計量中心必須在提高服務(wù)效率和水平，開(kāi)展在線(xiàn)計量檢測服務(wù)、多元化計量、能源資源計量項目等方面加速突破。

三、發(fā)展建議

分析兩個(gè)中心的建設經(jīng)驗和面臨的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)計量中心建設必須抓住四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，精準推動(dòng)湖北支柱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快制造強省建設步伐。

（一）以融入區域產(chǎn)業(yè)布局為切入點(diǎn)。深度融入區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，努力實(shí)現協(xié)作發(fā)展、互促發(fā)展。積極參與地方政府制訂調整區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，建議和支持行業(yè)監管部門(mén)開(kāi)展產(chǎn)品市場(chǎng)共同治理，引導推動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端升級，向新型細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。強化產(chǎn)業(yè)計量中心在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升和助力產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展等方面的功能定位，牽頭建立省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，引導高端檢驗檢測、標準認證資源本地化發(fā)展，共同構建均衡分布、協(xié)調發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈量值溯源、計量測量、出口認證服務(wù)能力格局。配合區域產(chǎn)業(yè)布局，超前規劃推進(jìn)細分產(chǎn)業(yè)分中心、重點(diǎn)實(shí)驗室布點(diǎn)建設，著(zhù)力打造產(chǎn)業(yè)計量“半小時(shí)服務(wù)圈”；加強區域產(chǎn)業(yè)計量資源共建共享，在對接服務(wù)“襄十隨”汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶、仙桃紡織產(chǎn)業(yè)集群中積極探索跨區域、大集群服務(wù)模式。

（二）以推進(jìn)資源整合共享為支撐點(diǎn)。以產(chǎn)業(yè)計量中心為平臺，引入和整合產(chǎn)、學(xué)、研、測各環(huán)節計量測試資源，快速提升中心實(shí)力，全面激活資源潛力。探索企業(yè)入股或中心租用方式，引導企業(yè)將閑置的專(zhuān)用儀器設備資源投入中心運營(yíng)管理，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量整體提升。對照“主要產(chǎn)品（技術(shù)工藝）計量服務(wù)項目清單”，分類(lèi)建立產(chǎn)業(yè)計量中心與省內各檢學(xué)研機構、重點(diǎn)實(shí)驗室的科研或計量測試用設備資源共享機制、“一條龍”合作服務(wù)機制，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)資源共享利用水平。與國際第三方檢測認證機構開(kāi)展實(shí)驗室認可合作，重點(diǎn)建設各產(chǎn)業(yè)主要出口產(chǎn)品的本地化測試服務(wù)能力，逐步實(shí)現一站式、全項化服務(wù)。爭取國家城市能源計量中心（湖北）支持，加大能源資源計量平臺建設投入，加強企業(yè)節能減排咨詢(xún)服務(wù)。

（三）以強化產(chǎn)學(xué)研測創(chuàng )新合作為突破點(diǎn)。引導創(chuàng )新資源向產(chǎn)業(yè)計量中心流動(dòng)集聚，著(zhù)力打造貼近產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新驅動(dòng)的發(fā)展高地。以產(chǎn)業(yè)計量中心為平臺，積極申建碩博點(diǎn)、院士工作站和國家重點(diǎn)實(shí)驗室，研究制訂科研管理制度機制，進(jìn)一步完善科研創(chuàng )新工作體系。建立人才引進(jìn)、交流使用、獎勵激勵工作機制，強化產(chǎn)業(yè)計量人才支撐；與產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節機構和企業(yè)共同建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才常態(tài)化合作培養機制，形成學(xué)（研）-檢-企人才流動(dòng)通道。引導產(chǎn)業(yè)內龍頭企業(yè)共同開(kāi)展產(chǎn)業(yè)計量空白領(lǐng)域規程規范和技術(shù)標準編制工作，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)；加快推進(jìn)在線(xiàn)計量技術(shù)體系研究，著(zhù)力破解產(chǎn)品工藝流程和自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)上的極端量、復雜量、動(dòng)態(tài)量、綜合量等關(guān)鍵參數的測量難題。積極發(fā)展計量技術(shù)咨詢(xún)指導、科研成果轉化應用、創(chuàng )新型小微企業(yè)孵化培育等新型服務(wù)模式。

（四）以提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)效能為落腳點(diǎn)。爭取地方政府政策、資金、人才、資源支持，為產(chǎn)業(yè)計量中心提供產(chǎn)業(yè)扶持政策優(yōu)惠，在市場(chǎng)運營(yíng)、投融資和人才引進(jìn)等方面提供政策保障，全面提升中心服務(wù)效能。高起點(diǎn)推進(jìn)信息化建設，與省計量院和各類(lèi)中心合作方共同建設多端口式公共數據服務(wù)平臺，構建網(wǎng)端、云端、手機端、現場(chǎng)端“多端合一”服務(wù)平臺，讓數據“多在網(wǎng)上跑”、報告“端口之間跑”、企業(yè)“最多跑一次”，全面提升技術(shù)服務(wù)效率和水平。探索開(kāi)展技術(shù)人員駐企服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)一對一服務(wù)、小微企業(yè)“先檢后付”服務(wù)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)計量服務(wù)便企惠企水平。逐步建立服務(wù)時(shí)效問(wèn)責制度，進(jìn)一步縮短檢定時(shí)間，降低企業(yè)送檢成本。加強服務(wù)效能內部監管，定期開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)業(yè)考評，評議成績(jì)與人員績(jì)效掛鉤，通過(guò)各種激勵約束措施，引導產(chǎn)業(yè)計量中心把優(yōu)質(zhì)服務(wù)抓在經(jīng)常、落到日常。