山東省省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心管理規定

（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強對省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的監督管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕24號）、《計量發(fā)展規劃（2013-2020）》和《山東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<計量發(fā)展規劃（2013-2020年）>的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2013〕27號）等文件的相關(guān)要求，制定本規定。

第二條 省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心是指由計量技術(shù)機構和其他組織申請，經(jīng)山東省市場(chǎng)監督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省市場(chǎng)監管局）批準成立，為我省特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計量測試技術(shù)服務(wù)的計量技術(shù)平臺。

第三條 省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的批準、籌建、驗收、運行和監督管理等，應當遵守本規定。

第四條 省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設要按照我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，以需求牽引為導向，以服務(wù)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為使命，以提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標，通過(guò)創(chuàng )新計量服務(wù)模式，不斷提高服務(wù)相應產(chǎn)業(yè)的計量測試和科技創(chuàng )新技術(shù)能力，為產(chǎn)業(yè)提供全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、前瞻性的計量支撐和技術(shù)服務(wù)，發(fā)揮計量在發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的重要作用。

第五條 省級產(chǎn)業(yè)計量中心要緊密結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和重點(diǎn)任務(wù)，全面梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展和計量技術(shù)需求，了解和掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵參數的計量服務(wù)水平，積極主動(dòng)的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第六條 省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的主要職責：

（一）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)計量測試需求分析。深入了解產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀和重點(diǎn)任務(wù)，持續跟蹤產(chǎn)業(yè)計量測試技術(shù)需求，梳理產(chǎn)業(yè)參數量值溯源情況，編制產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵參數計量測試需求報告，明確為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計量測試技術(shù)服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目。

（二）提供關(guān)鍵參數測量技術(shù)服務(wù)。緊密結合產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數的測量技術(shù)需求，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數的測量技術(shù)和方法的研究與應用為提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力做好關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數測量技術(shù)服務(wù)工作。

（三）提供產(chǎn)業(yè)計量科技創(chuàng )新服務(wù)。緊密結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計量科技創(chuàng )新需求，建立和完善產(chǎn)業(yè)計量科技創(chuàng )新機制，加強產(chǎn)業(yè)計量科技創(chuàng )新項目的研究與應用，開(kāi)展測量裝備的研制與應用工作，為突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸做好計量科技創(chuàng )新服務(wù)工作。

（四）提供全壽命周期計量技術(shù)服務(wù)。緊密結合產(chǎn)品全壽命周期全過(guò)程所有環(huán)節的計量技術(shù)需求，將計量技術(shù)服務(wù)融入產(chǎn)品的設計、研制、生產(chǎn)、試驗、使用全過(guò)程所有環(huán)節，做好產(chǎn)品全壽命周期計量技術(shù)服務(wù)工作。

（五）形成運行有效的現代計量服務(wù)體系。緊密結合省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的總體要求，實(shí)現質(zhì)量體系、創(chuàng )新體系、服務(wù)體系、人力資源體系、基礎保障體系和發(fā)展規劃體系的有效運行。建立現代服務(wù)理念，創(chuàng )新計量服務(wù)模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好具有前瞻性的全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈的現代計量服務(wù)工作。

（六）建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的計量測試信息服務(wù)平臺。充分利用高等院校、科研院所和社會(huì )力量等優(yōu)勢資源，搭建有機互動(dòng)、協(xié)同高效的創(chuàng )新體系和共享平臺，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)計量測試聯(lián)盟的建設，全面提升產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)能力。

第二章 申請和批籌

第七條 省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心采取自愿申請原則。申請單位應具備以下條件：

（一）具有法人資格，其負責人應是法人代表，能獨立公正地開(kāi)展工作，符合我省和產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律、法規、資質(zhì)的要求；

（二）所申請的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域須符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃；

（三）所在地須有一定規?；蛞巹澖ㄔO的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)需求；

（四）具有服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的計量測試能力；

（五）具有適應于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計量科技創(chuàng )新能力；

（六）具有保障省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的運行能力；

（七）完成對產(chǎn)業(yè)狀況及計量測試需求的調研工作；

（八）地方政府的支持。

對將省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的建設發(fā)展納入地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，地方政府在人、財、物等方面給予明確支持和保障的申請單位給予優(yōu)先支持。

第八條 申請單位經(jīng)各市級人民政府同意，由市級人民政府向省市場(chǎng)監管局提出書(shū)面申請，并提交《山東省省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心申報書(shū)》及相關(guān)材料。省政府有關(guān)部門(mén)、省屬企業(yè)或中央駐魯企業(yè)申請的，也可直接向省市場(chǎng)監管局提出申請籌建函。聯(lián)合籌建的省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心由主要建設方負責申報。

申請籌建單位對申報材料的合法性和真實(shí)性負責。

第九條 申請籌建單位應制定切實(shí)可行的籌建計劃，擬定籌建任務(wù)書(shū)時(shí)應充分聽(tīng)取區域內企業(yè)的意見(jiàn)，根據產(chǎn)業(yè)需求科學(xué)擬定籌建方案。

第十條 省市場(chǎng)監管局組織專(zhuān)家對申請單位是否具備籌建條件進(jìn)行綜合考察和評估，對符合條件的，形成書(shū)面意見(jiàn)報省市場(chǎng)監管局審議后批準籌建，并下達《山東省省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心籌建任務(wù)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《籌建任務(wù)書(shū)》）。省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心籌建時(shí)間為2～3年。

第三章 籌建和驗收

第十一條 獲批籌建的申請單位按《籌建任務(wù)書(shū)》要求，認真開(kāi)展各項籌建工作。市級市場(chǎng)監管部門(mén)或上級部門(mén)（省政府有關(guān)部門(mén)、省屬企業(yè)或中央駐魯企業(yè)）要加強指導和監督檢查?；I建過(guò)程的重大情況，應及時(shí)向省市場(chǎng)監管局報告。

第十二條 符合驗收考核申請條件的建設單位，經(jīng)上級主管部門(mén)審核同意后，向省市場(chǎng)監管局提交《山東省省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心驗收考核申請書(shū)》，并附籌建工作總結報告和后續建設規劃。

第十三條 申請驗收考核的建設單位須滿(mǎn)足以下條件：

（一）在籌建期內完成籌建任務(wù)書(shū)所確定的各項任務(wù)，進(jìn)行了總結和自查，達到了籌建預期目標，其中按照《山東省省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心驗收考核內容及分值表》自評，得分不低于80分；

（二）質(zhì)量管理體系實(shí)現有效試運行，具備了良好的省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心運行條件;

（三）具備省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心名稱(chēng)所對應的計量技術(shù)服務(wù)能力、計量科技創(chuàng )新能力。

第十四條 省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設單位應當在籌建期限屆滿(mǎn)3個(gè)月前申請驗收考核。

因特殊原因不能在籌建期內完成籌建任務(wù)的，應在籌建期限屆滿(mǎn)3個(gè)月前，申請延期驗收考核，說(shuō)明延期原因及延期考核時(shí)間，經(jīng)省市場(chǎng)監管局同意，可延期驗收考核，延長(cháng)時(shí)限不超過(guò)1年。

第十五條 省市場(chǎng)監管局對全面完成《籌建任務(wù)書(shū)》規定的籌建任務(wù)，符合驗收條件的申請單位進(jìn)行驗收考核。

驗收考核內容詳見(jiàn)《山東省省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心驗收考核內容及分值表》。

第十六條 驗收考核由省市場(chǎng)監管局組織專(zhuān)家組進(jìn)行。專(zhuān)家組由專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家組成，實(shí)行組長(cháng)負責制。

第十七條 驗收考核采取現場(chǎng)審查的方式。

現場(chǎng)審查包括首次會(huì )議、現場(chǎng)核查和末次會(huì )議。在首次會(huì )議上，考核組聽(tīng)取籌建工作總結報告，對現場(chǎng)核查重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行布置；現場(chǎng)核查根據有關(guān)考核內容逐項進(jìn)行評定，為準確反映被考核單位的實(shí)際技術(shù)能力，應隨機在檢定校準項目和關(guān)鍵參數測量項目中抽查一定比例項目，進(jìn)行技術(shù)人員能力驗證；考核組長(cháng)可根據需要具體安排集中評議；在末次會(huì )議上，考核組通報考核情況并聽(tīng)取被考核單位意見(jiàn)。

第十八條 申請考核單位需提供以下現場(chǎng)審查所需材料：

（一）省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心籌建任務(wù)書(shū)、籌建工作總結、自查報告和后續建設規劃報告等；

（二）省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的質(zhì)量管理體系文件；

（三）測量?jì)x器設備配置表、檢定項目能力表、校準項目能力表、關(guān)鍵參數測量項目能力表；

（四）有關(guān)計量科研項目、所獲科研獎項、專(zhuān)著(zhù)、譯著(zhù)、論文、專(zhuān)利，參與起草的計量檢定規程、校準規范，以及技術(shù)規范等材料；

（五）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名冊，熟悉產(chǎn)業(yè)計量測試發(fā)展狀況和了解產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的個(gè)人情況介紹，近年來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內的高層次人才的引進(jìn)和培養情況；

（六）省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設資金投入情況，地方政府支持資金及到位情況，申請單位在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的檢測業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)的相關(guān)案例及取得成效的證明材料。

第十九條 考核組嚴格按照考核內容進(jìn)行考核，考核分值滿(mǎn)分為100分，考核得分分值在80分及以上的，現場(chǎng)考核結論為合格；考核得分分值低于80分的，限期3個(gè)月整改，整改后仍達不到80分的，現場(chǎng)考核結論為不合格。

第二十條 省市場(chǎng)監管局根據專(zhuān)家組的現場(chǎng)考核報告及有關(guān)材料，經(jīng)審議后批準的，發(fā)文批準省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心成立。

第二十一條 對現場(chǎng)考核不合格單位，省市場(chǎng)監管局下達整改通知書(shū)，被考核單位在規定時(shí)間內（不超過(guò)一年）實(shí)施整改，并向省市場(chǎng)監管局報告整改結果。省市場(chǎng)監管局認為有必要重新進(jìn)行現場(chǎng)考核的，依據本辦法規定組織現場(chǎng)考核。經(jīng)專(zhuān)家組現場(chǎng)考核仍不合格的，省市場(chǎng)監管局撤回準予其籌建的批復。

第四章 監督管理

第二十二條 省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心實(shí)施信息報送制度，中心應于每年11月向省市場(chǎng)監管局書(shū)面報送年度工作總結報告。當機構組織結構或性質(zhì)發(fā)生變化、法人調整，技術(shù)服務(wù)能力、關(guān)鍵測量設備、主要基礎設施等發(fā)生重大變化時(shí)，應及時(shí)向省市場(chǎng)監管局報告。

第二十三條 省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心應遵守法律法規和國家相關(guān)規定，依法從事計量技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。有違法違規的行為，依照有關(guān)法律、法規的規定予以處罰，情節嚴重的，由省市場(chǎng)監管局撤銷(xiāo)其省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的資格。

第二十四條 省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心不單獨取得資質(zhì)授權或許可，以依托單位在相關(guān)資質(zhì)授權或許可的有效期和工作范圍內，對外出具相關(guān)報告，在經(jīng)批準籌建后的工作范圍內，可在報告封面位置使用“省產(chǎn)業(yè)計量測試中心名稱(chēng)”。

第二十五條 省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心所在地的市場(chǎng)監管部門(mén)或上級主管部門(mén)（省政府有關(guān)部門(mén)、省屬企業(yè)或中央駐魯企業(yè)），應加強對省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的日常監督管理，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)組織整改；應支持省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的改革、創(chuàng )新與發(fā)展，幫助解決在為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中所遇到的困難和問(wèn)題，為省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心工作開(kāi)展營(yíng)造必要的環(huán)境和條件。

第二十六條 省市場(chǎng)監管局根據需要，組織專(zhuān)家組對省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心進(jìn)行不定期監督檢查。重點(diǎn)檢查中心運行情況，計量技術(shù)服務(wù)能力提升情況，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等。對運行情況出現問(wèn)題的，應當限期整改，整改后仍不能達到要求的，由省市場(chǎng)監管局撤銷(xiāo)其省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的資格。

第五章 附 則

第二十七條 本規定由省市場(chǎng)監管局負責解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，與上級新出臺的有關(guān)規定不一致的，從其規定。

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