一、基本情況

1、調查主辦單位：《中國質(zhì)量萬(wàn)里行》雜志社

2、技術(shù)支持單位：北京采金策市場(chǎng)調查有限公司

3、活動(dòng)策劃、方案設計：

汪鶴林（《中國質(zhì)量萬(wàn)里行》雜志社社長(cháng)、主編）

馮勝剛（北京采金策市場(chǎng)調查有限公司總經(jīng)理）

4、數據采集：“誠信加油萬(wàn)里行”明察暗訪(fǎng)組

5、數據分析：雷玄(《中國質(zhì)量萬(wàn)里行》雜志社內容生產(chǎn)中心主任)

6、調查目的：加油站誠信經(jīng)營(yíng)

7、調查內容：重點(diǎn)是加油機計量精準度，其次是加油站油品質(zhì)量合格率

8、調查依據：國家市場(chǎng)監督管理總局《加油站計量監督管理辦法》

9、調查手段：通過(guò)權威部門(mén)計量檢定、校準的移動(dòng)檢測車(chē)

10、調查對象：暗訪(fǎng)區域內各類(lèi)性質(zhì)加油站

11、調查時(shí)間：2020年10月下旬-2021年3月上旬

12、調查范圍：北京、河北、河南、山西、內蒙古、湖北、湖南、四川、江西、安徽、福建、廣東12省區市

13、樣本量：1005家加油站有效數據

二、數據分析

1、合格率分析：79.6%的加油站計量誤差合規

依據國家誤差值±3‰的檢定標準，“誠信加油萬(wàn)里行”活動(dòng)隨機抽取的加油機數據統計中，將購買(mǎi)加油量與測量?jì)x的實(shí)際計量數據對比，得出每個(gè)加油機的誤差值。經(jīng)統計發(fā)現，最小誤差值為-2‰，最大誤差值為69‰。

符合國家誤差值±3‰的檢定標準的加油站為800家，占總抽樣數量的79.6%。其中，誤差值為負值（實(shí)際加油量多于購買(mǎi)量）的兩家，均在山西省，分別位于運城市稷山縣和呂梁市；有40家誤差值為0，其中，27家在山西省，4家在河南省，4家在安徽省，2家在河北省，2家在四川省，1家在北京市。

在加油機計量出現偏差的數值中，誤差值位于4‰-9‰之間的加油站占比最大，為10.9%；其次為20‰-29‰，占比為3.8%；誤差值居于第三位的區間為30‰-39‰，占比為2.2%；再次為10‰-19‰；有兩個(gè)區間的整體占比不高但數值相同，占比為0.7%，誤差區間為40‰-49‰，50‰-59‰。

值得重視的是，出現了0.2%的加油站計量誤差值超過(guò)60‰的情況，它們分別為69‰、67.5‰，分別位于河南省焦作市沁陽(yáng)縣、山西省呂梁市文水縣，均為民營(yíng)加油站。

2、經(jīng)營(yíng)公司性質(zhì)分析：中石化加油計量合格率最高

“誠信加油萬(wàn)里行”活動(dòng)隨機抽取的加油站樣本性質(zhì)為民營(yíng)、中石化、中石油，分別為424家、509家、71家，還有1家為其他性質(zhì)。暗訪(fǎng)加油站中，屬于中石化的樣本量最大，民營(yíng)加油站的數量第二，中石油的樣本量相對較少。

數據顯示，民營(yíng)、中石化、中石油加油站計量合格的數量分別為277家、469家、54家，計算出計量合格率分別為65%、92%、76%。由此可知，千家加油站計量中，中石化加油站的計量合格率最高，中石油、民營(yíng)加油站的計量合格率相對較低。

3、地域分析：廣東加油計量合格率較高

“誠信加油萬(wàn)里行”活動(dòng)從北京出發(fā)，分組進(jìn)入廣東、福建、四川、安徽、湖北、江西、湖南、河南、山西、河北、內蒙古等12個(gè)省區市進(jìn)行抽樣暗訪(fǎng)調查。

數據顯示，除了抽樣加油站數量不大的北京以外，各地域均出現了加油計量不合格的情況。其中，河南、四川、山西為加油站抽樣數量位于前三位的地域，廣東成為除了北京低樣本量以外，加油計量合格率最高的地域，為96.4%，河北、內蒙古的加油計量合格率最低，為37.5%，可能與樣本量較少有一定關(guān)系。其中，加油計量誤差值最大的為69‰、67.5‰，分別位于河南省焦作市泌陽(yáng)縣和山西省呂梁市文水縣。

4、油號分析：92#加油計量合格率相對較大

“誠信加油萬(wàn)里行”活動(dòng)隨機抽取的加油機成品油油號分別為0#、0#Ⅵ、-10#、-20#、-35#、92#、95#，其中，92#、0#是汽油和柴油抽查比較多的油號，-10#、-20#兩個(gè)油號的樣本量相對較低。這些抽樣量較大的油號計量結果顯示，合格率排序為：92#、0#、0#Ⅵ，分別為83%、73%、67%。

三、調查警示

為增強加油站經(jīng)營(yíng)企業(yè)的誠信計量意識，為消費者創(chuàng )造良好的消費環(huán)境，各級市場(chǎng)監督管理部門(mén)常年進(jìn)行加油機計量監督檢查，查看鉛封是否完好，檢定合格證是否在有效期內，是否存在改動(dòng)或拆裝加油機行為，是否存在偷換加油機計量控制主板和計量芯片等計量作弊違法行為。暗訪(fǎng)調查組明顯感到，經(jīng)過(guò)各級市場(chǎng)監管部門(mén)的嚴格監管，加油站缺斤短兩現象明顯降低，但還時(shí)有發(fā)生。本輪抽查總體合格率接近80%，與社會(huì )預期還有一定差距；最大誤差值高達69‰，超出國家允許誤差范圍（±3‰）22倍。

中國質(zhì)量萬(wàn)里行“誠信加油萬(wàn)里行”暗訪(fǎng)調查發(fā)現，多數加油站責任主體能夠在標準誤差范圍內合法經(jīng)營(yíng)，但仍存在部分市場(chǎng)主體責任落實(shí)不夠、暗自改裝加油機、油品質(zhì)量不合格、加油機超過(guò)檢定周期、只承諾不踐諾的現象；不止一家加油站阻撓辱罵、圍攻留滯調查組，有的加油站組織工作人員橫躺檢測車(chē)頭，不刪除相關(guān)數據不予放行，有的圍困調查組長(cháng)達一整夜，性質(zhì)十分惡劣。

由此，中國質(zhì)量萬(wàn)里行“誠信加油萬(wàn)里行”活動(dòng)組發(fā)出警示：

一、不能讓“高科技”成為不法分子的幫兇。“誠信加油萬(wàn)里行”暗訪(fǎng)組發(fā)現，既有通過(guò)改變計量器活塞行程、加裝分流回油管、更換計數傳感器齒盤(pán)等傳統的機械作弊“偷油”方式，也有利用加油機操作鍵盤(pán)、微機遠程控制、遠程遙程器等修改脈沖當量的“高科技”手段，通過(guò)斷電、遙控或者電腦操作等簡(jiǎn)單方法，就可在瞬間將計量作弊的加油機恢復到正常狀態(tài)。高科技應該助力加油計量的檢測校準，確保成品油零售經(jīng)營(yíng)合規，而不能成為“油耗子”的幫兇。

二、誠信經(jīng)營(yíng)不能掛在嘴上、貼在墻上，要落實(shí)到具體行動(dòng)。各市場(chǎng)主體一要自覺(jué)遵守《中華人民共和國計量法》等法律法規，加強對加油機槍和商品量的管理，確保計量準確；二要嚴格配備和使用符合要求的計量器具，按照檢定規范定期檢定校準，杜絕計量作弊行為；三要充分發(fā)揮行業(yè)自律、協(xié)會(huì )自律的作用，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)，為消費者提供優(yōu)質(zhì)安全的油品。

三、凈化油品市場(chǎng)，離不開(kāi)消費者主動(dòng)作為、勇于監督。廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導公眾積極參與社會(huì )監督，營(yíng)造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì )氛圍。